Гражданский кодекс часть 1

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Бесмельцева А.В., при секретаре Фадеевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области (далее - Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. В обоснование административного иска указывается, что ответчик являлась индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. Двадцать шестого декабря 2017 года она утратила статус индивидуального предпринимателя. Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности, обязанности по уплате налога. Определением мирового судьи судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области от 06.05.2019 года отменен судебный приказ № 2а- 496/2019 от 19.04.2019 года в связи с поступившими от должника возражениями, в которых указано, что указанная сумма задолженности взыскана судебным приказом № 2а-374/2018, задолженности нет. Однако информации по указанному судебному приказу № 2а-374/2018 в базе Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области отсутствует. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по: единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пени в размере 148 рублей 93 копейки за период с 01.07.2018 г. по 23.09.2018 г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пени в размере 487 рублей 83 копейки за период с 24.04.2018 г. по 30.10.2018 г.; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, е том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пени е размере 14 рублей 62 копейки за период с 24.04.2018 г. по 30.10.2018 г.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пеней! (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе ж отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 15702 рубля 54 копейки за 2017 год, пени в размере 1191 рубль 31 копейки за период с 24.04.2018 г. по 30.10.2018 г.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонд: обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 20Е года: пени в размере 64 рубля 07 копеек за период с 24.04.2018 г. по 30.10.2018 г страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 2887 рублей 26 копеек за 2017 год, пени в размере 219 рублей 76 копеек за период с 24.04.2018 г. по 30.10.2018 г., всего в сумме 20716 рублей 32 копейки. Также административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, указывая, что при обновлении программного комплекса АИС налог- 3 произошла частичная потеря баз данных, которая повлекла непринятие мер для своевременного взыскания.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. Поступило ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В письменных возражениях административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась по следующим основаниям: страховые взносы на обязательное медицинское страхование взысканы с нее по судебному приказу от 18 мая 2018 года; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование взысканы судебным приставом-исполнителем; страховые взносы в фиксированном размере за 2017 год предъявлены в двойном размере; не согласна с восстановлением срока на подачу административного иска.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом. Ранее, участвуя в судебном заседании, дала пояснения согласно письменных возражений.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 данной статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 ст. 75 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения

налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование обуплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Из содержания административного искового заявления, а также материалов дела усматривается, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица.

Двадцать шестого декабря 2017 года административный ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

ФИО1 являлась налогоплательщиком по уплате страховых взносов.

Вследствие неисполнения обязанности по уплате налогов в срок, указанный в налоговых уведомлениях, в адрес ответчика направлены требования: № 5719 от 05.07.2018 г., № 1233 от 24.09.2018 г., № 8119 от 11.10.2018 г. и № 9044 от 31.10.2018 г.

В соответствии со ст.ст. 31. 48 НК РФ ист. 286 КАС РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, шестимесячный срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением налоговым органом пропущен.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-0-0).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание пени по налогам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Доводы административного истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что при обновлении программного комплекса АИС налог-3 произошла частичная потеря баз данных, которая повлекла непринятие мер для своевременного взыскания, суд отклоняет, так как в данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ. суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по обязательным платежам.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Судья

А.В. Бесмельцев