УИД: 59RS0005-01-2022-000258-09
Дело № 2а-1575(2022)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 марта 2022 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола секретарем Гладышевой Э.С.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Поливода Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет, в качестве информации запрещенной к распространению в РФ,
У с т а н о в и л:
Прокурор Мотовилихинского района г.Перми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что в ходе проведенной проверки установлены факты размещения в сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Так, на Интернет-сайтах, расположенных по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>размещена информация, демонстрирующая порнографические материалы и видео порнографического содержания, где вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется.
Беспрепятственный доступ к вышеуказанным Интернет сайтам способствует распространению и демонстрации материалов порнографического характера, насилия, в том числе несовершеннолетних, что в свою очередь влечет совершение уголовно-наказуемых деяний. Также указанная информация может причинить вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. В связи с этим распространение и информации, <данные изъяты>, недопустимо.
Прокурор Мотовилихинского района г.Перми с учетом уточненных требований просит признать информацию, <данные изъяты>, содержащуюся в сети Интернет на сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю просил рассматривать дело в его отсутствие, в письменном отзыве указали, что Управление может поддержать исковые требования органа прокуратуры, при наличии на интернет-страницах информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Положения п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ содержат прямой запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ № 149).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).
Статьей 242 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование <данные изъяты> или предметов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий и др.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера.
Исходя из положений ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе относится информация, <данные изъяты>.
Согласно письма Минпросвещения России от 07.06.2019 № 04-474 «О методических рекомендациях» (вместе с «Методическими рекомендациями по ограничению в образовательных организациях доступа обучающихся к видам информации, распространяемой посредством сети «Интернет», причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, а также не соответствующей задачам образования») к информации, <данные изъяты>, относится информационная продукция (в том числе сайты, сетевые средства массовой информации, социальные сети, интерактивные и мобильные приложениях и другие виды информационных ресурсов, а также размещаемая на них информация), содержащая текстовые описания, фотографии, рисунки, аудио и видеоматериалы по данной теме.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, демонстрирующей порнографические материалы и видео <данные изъяты>.
Перечисленные выше сайты отсутствуют в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.10.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлены требования к распространению среди детей информации.
В соответствии с названным Федеральным законом, а также с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» доступ детей к информации – возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.
Таким образом, беспрепятственный доступ к вышеуказанным Интернет сайтам способствует распространению и демонстрации материалов порнографического характера, насилия, в том числе несовершеннолетних, что в свою очередь влечет совершение уголовно-наказуемых деяний. Также указанная информация может причинить вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. В связи с этим распространение информации, <данные изъяты>, недопустимо.
Судом установлено, что прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми осуществлены мероприятия по надзору за исполнением законодательства, обеспечивающего защиту граждан, в том числе несовершеннолетних лиц, от информации, наносящий вред их здоровью, нравственному и духовному развитию путем мониторинга размещенной на сайтах сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно акту от 24.12.2021, в ходе проверки выявлены электронные адреса, на которых содержится информация, демонстрирующая порнографические материалы и видео <данные изъяты>.
Установить владельцев сайтов не представилось возможным.
Регистраторы доменных имен не известны, либо находятся за пределами Российской Федерации.
В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанным сайтам следует ограничить.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.
Сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, способствует распространению и демонстрации материалов <данные изъяты>, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
Таким образом, судом признается, что информация, находящаяся на сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
является запрещенной, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования прокурора Мотовилихинского района г. Перми подлежат удовлетворению.
Доказательств, что доступ к указанным судом Интернет сайтам на день рассмотрения дела ограничен, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать информацию, <данные изъяты>, содержащуюся в сети Интернет, на сайтах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда является основанием для включения указателя страниц в сети Интернет, имеющих URL адреса:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 17.03.2022.
Судья: подпись. Копия верна. Судья:
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь: