ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1575/2018 от 27.03.2018 Промышленного районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

№2а-1575/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2018 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Самошенковой Е.А.,

при секретаре Рединовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, Промышленному РОСП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия должностных лиц и возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указывает, что решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № с ФИО3 и ФИО4 в его пользу было взыскано солидарно <данные изъяты> долларов США, проценты в сумме <данные изъяты> руб., судебные расходы.

ДД.ММ.ГГГГ. Ленинским районным судом г. Смоленска было вынесено определение о принятии обеспечительных мер и наложении ареста на любое имущество общей стоимостью <данные изъяты> руб. принадлежащее ФИО3, и ФИО4, о чем, <данные изъяты> г. Смоленска были выданы два исполнительных листа серия ФС № и ФС № , которые были направлены ДД.ММ.ГГГГ в адрес Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП по Смоленской области, для немедленного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ. представителем истца на имя руководителя УФССП по Смоленской области нарочным было подано Заявление (Ходатайство) об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, о наложении ареста на имущество принадлежащее (зарегистрированное) за должниками, о розыске имущества должника и наложении ареста на любое имущество должников, а также иные ходатайства. Данное обращение было переадресовано в Промышленный РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области. ДД.ММ.ГГГГ. представителем взыскателя был получен ответ на обращение, а также постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено в полном объеме. Между тем, до настоящего времени представителем взыскателя, как и самим взыскателем не получены ни по электронному адресу, ни по почте копии постановлений о возбуждении исполнительного производства № и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии исполнительных листов, в соответствии с п. 8 ходатайства взыскателя и его представителя от ДД.ММ.ГГГГ. Также, ни взыскателем, ни его представителем не получены копии постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, в соответствии с п. 1, п.3 заявления (ходатайства) взыскателя и его представителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, судебным приставом не направлен запрос в ЦБ РФ (Банк России) Главное управление по Смоленской области с целью истребования полного перечня (наименований) с указанием адресов всех действующих на территории г. Смоленска и Смоленской области кредитных учреждений (банков), в соответствии с п. 4 ходатайства взыскателя. Также, в п.6 постановления от ДД.ММ.ГГГГ. указаны сведения, не относящиеся к вышеуказанным исполнительным производствам. При этом, поскольку ходатайство взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено в полном объеме, учитывая немедленный характер исполнительных документов, судебный пристав должен был не позднее ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. выходные дни) произвести все процессуальные действия согласно своего - же постановления на основании удовлетворенного в полном объеме заявления (ходатайства) взыскателя и его представителя от ДД.ММ.ГГГГ. Также приставом был удовлетворен, но не исполнен п.7 ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ о направлении всех процессуальных документов вынесенных в рамках исполнительного производства и затрагивающих права взыскателя, на имя представителя взыскателя ФИО5 по электронному адресу: <данные изъяты> с последующим направлением оригиналов процессуальных документов заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>, поскольку до настоящего времени представителем взыскателя не получен ни один процессуальный документ, ни по электронному адресу, ни по почте заказной корреспонденцией. Судебный пристав - исполнитель по результатам рассмотрения всех ходатайств взыскателя изложенных в заявлении (ходатайстве) от ДД.ММ.ГГГГ, должен был вынести соответствующие процессуальные документы - постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также должен был фактически наложить арест на иное имущество должника в пределах суммы долга, направив соответствующие постановления о наложении ареста во все регистрирующие органы г. Смоленска и Смоленской области - ГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр, МЧС, Таможня, организации ведущие реестр ценных бумаг и т.п., а также на электронный адрес представителя взыскателя с последующим направлением оригиналов документов по почтовому адресу заказной корреспонденцией, чего им также сделано не было. Все процессуальные сроки предусмотренные Законом №229-ФЗ для направления в адрес взыскателя соответствующего(их) постановления(й) истекли. Полагает, что указанное бездействие пристава нарушает нормы ст.ст. 14, 64, 64.1 Закона № 229-ФЗ, а также права взыскателя на своевременно получение указанных выше процессуальных документов, своевременно ознакомление с ними, а также принятие мер по возможному их обжалованию в том или ином законном порядке. По неизвестной причине судебный пристав-исполнитель как в своих процессуальных документах, так и в ответе на обращение указывает только одного должника ФИО3, в отсутствие сведений о должнике ФИО4, на чье имущество также был наложен арест. Далее, истец не согласен с п.6 постановления об удовлетворении ходатайства, в связи с чем, полагает его подлежащим отмене, а вышеуказанные нарушения законодательства подлежащими устранению. Поскольку представитель взыскателя узнал о нарушении прав взыскателя только при получении по почте ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного ответа на обращение и постановления от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления (ходатайства), считает, что установленный законом срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц УФССП по Смоленской области им не пропущен. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО2 в части не исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об удовлетворении заявления (ходатайства), а именно: не направления представителю взыскателя на электронный адрес с последующим направлением заказной корреспонденцией по почтовому адресу постановлений о возбуждении исполнительного производства № и № от ДД.ММ.ГГГГ, копий двух исполнительных листов, постановления об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство; не наложения судебным приставом ареста на имущество должника ФИО4; не направления соответствующих постановлений о наложении ареста на имущество двух должников во все регистрирующие органы г Смоленска и Смоленской области в ГИБДД, Гостехнадзор, Росреесгр, МЧС, Таможня, организации ведущие реестр ценных бумаг и т.п., а также на электронный адрес представителя взыскателя с последующим направлением оригиналов документов по почтовому адресу заказной корреспонденцией; не направления запроса в ЦБ РФ (Банк России) Главное управление по Смоленской области (214000, <...>) с целью истребования полного перечня (наименований) с указанием адресов всех действующих на территории г. Смоленска и Смоленской области кредитных учреждений (банков); признать незаконным и отменить п.6 постановления от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава - исполнителя Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО2 об удовлетворении заявления (ходатайства); обязать судебного пристава - исполнителя Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО2, в течении одних суток со дня вступления решения суда в законную силу устранить вышеуказанные допущенные нарушения исполнить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об удовлетворении заявления (ходатайства): направить на электронный адрес представителя взыскателя с последующим направлением заказной корреспонденцией по почте копию постановления о возбуждении исполнительного производства № и № от ДД.ММ.ГГГГ., копии двух исполнительных листов, постановление об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство; наложить арест на имущество должника ФИО4, направить соответствующие постановления о наложении ареста на имущество двух должников во все регистрирующие органы г Смоленска и Смоленской области в ГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр, МЧС, Таможня, организации ведущие реестр ценных бумаг и т.п., а также на электронный адрес представителя взыскателя с последующим направлением оригиналов документов по почтовому адресу заказной корреспонденцией; направить запрос в ЦБ РФ (Банк России) Главное управление по Смоленской области (214000, <...>) с целью истребования полного перечня (наименований) с указанием адресов всех действующих на территории г. Смоленска и Смоленской области кредитных учреждений (банков).

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО5, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель административного ответчика Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО6 заявленные требования не признала, полагала действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 законными и обоснованными. Просила в удовлетворении иска отказать.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО2, надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика УФССП России по Смоленской области ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика Промышленного РОСП УФССП России по Смоленской области ФИО6, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) … должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы, или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод…

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон № 118-ФЗ) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст.12, ст.13 Закона № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № с ФИО3 и ФИО4 в его пользу было взыскано солидарно <данные изъяты> долларов США, проценты в сумме <данные изъяты> руб., судебные расходы.

Определением <данные изъяты> районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу приняты обеспечительные меры и наложен арест на любое имущество общей стоимостью <данные изъяты> руб. принадлежащее ФИО3, и ФИО4 (л.д.13)

ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> районным судом г. Смоленска в адрес Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП по Смоленской области были направлены два исполнительных листа серия ФС № и ФС 022192422, подлежащие немедленному исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца на имя руководителя УФССП по Смоленской области подано ходатайство об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство и направлении копии соответствующего постановления представителю взыскателя, а также иные ходатайства в целях исполнения судебного акта (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ. представителем взыскателя был получен ответ на обращение, а также постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено в полном объеме.

Административный истец, не согласившись с указанным постановлением и полагая, что имеет место незаконное бездействие судебного пристава по не направлению в его адрес процессуальных документов по исполнительному производству, а также не совершению действий в рамках удовлетворенного ходатайства обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения закреплены в ч.1 ст.121 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно п. 8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п.17 ст. 30).

Если иное не предусмотрено Законом 229-ФЗ, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об их удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч.5 ст.64.1 Закона № 229-ФЗ).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены и подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены {подлежат применению), если иное не предусмотрено Законом № 229-ФЗ. (ч.б ст.64.1 Закона № 229-ФЗ).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. (ч.7 ст.64.1 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии со ст.24 Закона №229-ФЗ, Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях повесткой с уведомлением.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ врио судебного пристава-исполнителя ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4, копия которого направлена представителю взыскателя только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком №<данные изъяты> внутренних почтовых отправлений от указанной даты.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением номера № .

При этом копия указанного постановления представителю взыскателя не направлялась.

В обращении от ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя ходатайствовал о направлении ему на электронный адрес, указанный в ходатайстве, с последующим направлением заказной корреспонденцией по почтовому адресу постановлений о возбуждении исполнительного производства № и № от ДД.ММ.ГГГГ, копий двух исполнительных листов, постановления об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство удовлетворено в полном объеме, т.е. у судебного пристава-исполнителя возникла обязанность по совершению исполнительных действий и принятию мер принудительного исполнения, которые заявлялись в обращении, в том числе направлению взыскателю копий <данные изъяты> исполнительных листов, копий постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должников ФИО4, ФИО3 и об объединении их в сводное исполнительное производство.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, о неисполнении судебным приставом-исполнителем Промышленного РО СП г.Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об удовлетворении заявления (ходатайства) части необходимости направления представителю взыскателя на электронный адрес с последующим направлением заказной корреспонденцией по почтовому адресу постановлений о возбуждении исполнительного производства № и № от ДД.ММ.ГГГГ., копий двух исполнительных листов, постановления об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство и возлагает на административного ответчика обязанность по совершению указанных действий.

Далее в административном иске заявлено о незаконном бездействии ответчика ФИО2 выразившегося в не наложении ареста на имущество должника ФИО4

Согласно представленным материалам исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в этот же день судебным приставом-исполнителем Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО4

Таким образом, доказательств совершения ФИО2 незаконного бездействий материалы дела не содержат, ею в соответствии со ст.80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приняты меры по наложению ареста на имущество должника.

При установленных обстоятельствах требование о признании незаконным бездействия должностного лица в данной части, как и требование о возложении на судебного пристава-исполнителя соответствующей обязанности не подлежат удовлетворению.

Далее истец оспаривает действия должностного лица в связи с ненаправлением соответствующих постановлений о наложении ареста на имущество двух должников во все регистрирующие органы г Смоленска и Смоленской области в ГИБДД, Гостехнадзор, Росреесгр, МЧС, Таможня, организации ведущие реестр ценных бумаг и т.п., а также на электронный адрес представителя взыскателя с последующим направлением оригиналов документов по почтовому адресу заказной корреспонденцией.

В силу требований п. 7 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Судом установлено и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО2 вынесены постановления о наложении ареста на имущество должников ФИО4 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ копии указанных постановлений направлены начальнику отдела № 1 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области.

ДД.ММ.ГГГГ направлено и ДД.ММ.ГГГГ получено Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Смоленской области», УМЧС России по Смоленской области, Управлением Росреестра по Смоленской области, АО «Реестр», ДД.ММ.ГГГГ направлено и ДД.ММ.ГГГГ получено Инспекцией Гостехнадзора г. Смоленска постановление о наложении ареста на имущество ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о наложении ареста на имущество ФИО4 направлена в Отделение № 1 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления о наложении ареста на имущество ФИО3 направлена в Отделение № 1 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области.

ДД.ММ.ГГГГ направлено и ДД.ММ.ГГГГ получено УМЧС России по Смоленской области, АО «Реестр», Управлением Росреестра по Смоленской области, ДД.ММ.ГГГГ направлено и ДД.ММ.ГГГГ получено Инспекцией Гостехнадзора г.Смоленска постановление о наложении ареста на имущество ФИО4

Кроме того, судом установлено незаконное бездействие должностного лица, выразившееся в ненаправлении копий постановлений о наложении ареста на имущество должников представителю взыскателя способом, указанным в ходатайстве.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не исполнена надлежащим образом обязанность, предусмотренная п. 7 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также по направлению копий постановлений о наложении ареста на имущество должников представителю взыскателя, в связи с чем требование о признания незаконным его бездействия в данной части подлежат удовлетворению.

Далее истцом ставится вопрос о незаконном бездействии судебного пристава ввиду ненаправления им запроса в ЦБ РФ (Банк России) Главное управление по Смоленской области (214000, <...>) с целью истребования полного перечня (наименований) с указанием адресов всех действующих на территории г. Смоленска и Смоленской области кредитных учреждений (банков), а также о признании незаконным и отмене п.6 постановления от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава - исполнителя Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО2 об удовлетворении заявления (ходатайства).

Как усматривается из материалов исполнительного производства запрос в ЦБ РФ(Банк России) Главное управление по Смоленской области (214000, <...>) об истребовании полного перечня (наименований) с указанием адресов всех действующих на территории г. Смоленска и Смоленской области кредитных учреждений (банков) направлен судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ, исх. .

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данной части права взыскателя не нарушены, запрос о направлении которого заявлено в ходатайстве должностным лицом направлен, в связи с чем требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о признании незаконным и отмене п.6 постановления от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава - исполнителя Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ФИО2 об удовлетворении заявления (ходатайства) суд руководствуется следующим.

В силу ч.ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями в обязанности административного истца входит доказывание следующих обстоятельств: 1) нарушены ли его права, свободы и законные интересы, 2) соблюдены ли сроки обращения в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно оспариваемому взыскателем п. 6 постановления от 02.02.2018 в случае неисполнения должником в срок предоставленный ему для добровольного исполнения требований исполнительного документа, применить к должнику штрафную санкцию, в виде вынесения в отношении должника постановления о взыскании исполнительского сбора; в случае повторного неисполнения должником судебного решения применить к должнику штрафные санкции в порядке ст. 113 ФЗ № 229, ст. 17.14 КоАП РФ, а также предупредить директора ООО «<данные изъяты>» предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

Как следует из искового заявления и объяснений представителя истца данные сведения, не относятся к исполнительным производствам должниками по которым являются ФИО4 и ФИО3

Вместе с тем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ранее вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ и п. 6 ходатайства в установочной и постановочной части постановления исключены.

Таким образом, нарушение прав взыскателя вследствие изложения в постановлении п. 6 не относящегося к спорным исполнительным производствам устранено должностным лицом в добровольном порядке и нарушения прав взыскателя в данной части отсутствуют, в связи с чем данные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ст.93 КАС РФ).

Положениями ст.94 КАС РФ установлено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Частью 3 ст.219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено представителем административного истца ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его распиской на почтовом конверте и не оспорено ответчиками. Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом 10-ти дневный срок.

При таких обстоятельствах, учитывая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 177 - 180,219,360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 в части не исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об удовлетворении заявления (ходатайства), а именно:

-не направления представителю взыскателя на электронный адрес с последующим направлением заказной корреспонденцией по почтовому адресу постановлений о возбуждении исполнительного производства № и № от ДД.ММ.ГГГГ, копий двух исполнительных листов, постановления об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство;

-не направления соответствующих постановлений о наложении ареста на имущество двух должников во все регистрирующие органы г. Смоленска и Смоленской области в ГИБДД, Гостехнадзор, Росреесгр, МЧС, Таможня, организации ведущие реестр ценных бумаг и т.п., а также на электронный адрес представителя взыскателя с последующим направлением оригиналов документов по почтовому адресу заказной корреспонденцией.

Обязать судебного пристава - исполнителя Промышленного РО СП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, в течение одних суток со дня вступления решения суда в законную силу исполнить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об удовлетворении заявления (ходатайства):

-направить на электронный адрес представителя взыскателя с последующим направлением заказной корреспонденцией по почте копию постановления о возбуждении исполнительного производства № и № от ДД.ММ.ГГГГ., копии двух исполнительных листов, постановление об объединении вышеуказанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство;

- направить на электронный адрес представителя взыскателя с последующим направлением оригиналов документов по почтовому адресу заказной корреспонденцией копии постановлений о наложении ареста на имущество должников ФИО4 и ФИО3

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.А.Самошенкова