ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1580/2017 от 29.01.2018 Лабинского городского суда (Краснодарский край)

К делу <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...><...> года

<...> суд <...> в составе

Председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России <...> по <...> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России <...> по <...> обратилась в <...> суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обосновании заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 является собственником следующего имущества: квартиры, адрес: <...>, площадь 34,90 кв.м. Дата регистрации права <...>, дата утраты права <...>; жилого дома, адрес: <...>, кадастровый <...>, площадь 49,20 кв.м. Дата регистрации права <...>; квартиры, адрес: <...>, площадь 34,70 кв.м. Дата регистрации права <...> Дата утраты права <...>; квартиры, адрес: <...>, площадь 43,40 кв.м. Дата регистрации права <...> Дата утраты права <...>; квартиры, адрес: <...>А, площадь 93,70 кв.м. Дата регистрации права <...>; квартиры, адрес: <...>, площадь 68,30, Дата регистрации права <...> Дата утраты права <...>; квартиры, адрес: <...>, пр-кт Парковый, 8, <...>, площадь 52,20 кв.м. Дата регистрации права <...> Дата утраты права <...>.

На основании вышеуказанных данных ФИО1 произведен расчет земельного налога за <...> годы в размере 2949,50 рублей, пеня в сумме 68,06 рублей. Налог на имущество за <...> годы составил 1314,60 рублей, пеня – 37,93 рублей. За неуплату налога в установленный срок в адрес налогоплательщика были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от <...><...>, от <...><...>.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений, пеня, в общей сумме 4370,09 рублей, до настоящего времени не уплачены.

Межрайонная ИФНС России <...> по <...> обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с налогоплательщика ФИО1, однако, <...> судом было вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за <...> годы в размере 2949,50 рублей и пеню за период с <...> по <...> в размере 68,06 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемыми к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений за <...> годы в размере 1314,60 рублей, пеню за период с <...> по <...> в размере 37,93 рублей, а всего взыскать 4370,09 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС <...> по <...> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до <...>, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Таким образом, данный спор подлежит рассмотрению по правилам КАС РФ.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно части 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (часть 3 статьи 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз.3 части 1 статьи 45 НК РФ).

Согласно п.1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).

Согласно части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено НК РФ.

Пропуск срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления указанного срока.

Срок уплаты, размеры ставок налога, льготы по уплате земельного налога регулируются <...> от <...><...>-K3.

Согласно абзаца 3 статьи 3 названного выше закона срок уплаты сумм налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, - 1 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом по налогу на имущество и земельному налогу является календарный год (статья 360 НК РФ).

Согласно административного иска налоговый орган предъявил требование об уплате налога, пеней за неуплату налога на имущество и земельного налога за 2012- 2014 г.г.

Налоговым органом пропущен шестимесячный срок для подачи заявления в суд о взыскания недоимки.

Ссылка на обращение к мировому судье и позднее получение решения мирового судьи об отмене судебного приказа как на обоснование пропуска срока не может быть принято, так как обращение произведено за пределами всяких возможных сроков и в нарушение требований НК РФ.

Кроме того определение мирового судьи с/у <...><...> края об отмене судебного приказа датировано <...> административным ответчиком оно получено за пределами сроков. С учетом даты вынесения определения шестимесячный срок также пропущен. Суд полагает неправомерным взыскание налогов и пени по истечении сроков для взыскания транспортного налога как в судебном, так и во внесудебном порядке.

Таким образом, суд считает необходимым применить исковую давность по настоящему делу, отказав истцу Межрайонная ИФНС России <...> по <...> в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

Обращение налогового органа с требованием о взыскании с ответчика задолженности по установленным срокам уплаты по налогу и пени в порядке искового производства последовало за пределами срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России <...> по <...> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России <...> по <...> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <...> городской суд.

Судья <...>

<...> суда ФИО5