Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску УФССП России по Омской области по САО г.Омска к Горев К.В. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

УФССП России по Омской области по САО г.Омска обратились с административным иском к административному ответчику Горев К.В. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, водительским удостоверением.

В обоснование заявления указало, что на принудительном исполнении УФССП России по Омской области по САО г.Омска находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с Горев К.В.<данные изъяты>.

В указанное исполнительное производство объединены:

Исполнительное производство № от ...., возбужденное на основании постановления о назначении административного наказания от <данные изъяты>

<данные изъяты>

Должник Гончаров К.В. <данные изъяты>. в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

По состоянию на <данные изъяты>. остаток задолженности по сводному исполнительному производству №-СД составляет <данные изъяты>, а также исполнительский сбор 18 000 рублей.

На основании ст.ст. 74, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Гончарова К.В. <данные изъяты>.р. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

В судебном заседании представитель УФССП России по Омской области по САО г.Омска Балабанов Н.Н. требования поддержал, пояснил, что на сегодня штраф не погашен, оплаченные денежные средства не поступили, исполнительский сбор не погашен. У ответчика имеется 2 автотранспортных средства за счет одного из них возможно исполнить взыскание исполнительского сбора. Просил удовлетворить иск.

Административный ответчик Гончаров К.В. в суд не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснив, что находится в командировке в Санкт-Петербурге. Также пояснил, что штрафы до судебного заседания погасит его супруга и платежный документ принесет помощнику или секретарю. Пояснил, что у него ребенок-инвалид, документы об этом также принесёт его супруга.

Суд, заслушав административного истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Из положений ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст.67.1 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В ч.2 названной статьи закона установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Согласно ч.3 ст.67.1 указанного закона, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу ч.4 ст.67.1 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (пп. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Учитывая, что требования об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в отношении граждан возникают из административных публичных правоотношений, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г.Омска УФССП по Омской области Балабанова Н.Н. от <данные изъяты>. исполнительные производства в количестве 18 в отношении должника - административного ответчика Гончарова К.В. объединены в сводное производство №-СД, предмет исполнения: штраф ГИБДД, взыскатель: ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области(л.д.80-83), сумма штрафа – 11 000 рублей.

В материалы дела представлено Объяснение Гончарова К.В. от <данные изъяты>л.д.82), в котором должник пояснил, что штрафы оплатит в течение месяца.

Из содержания частей 11 - 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ следует, что в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны исполняться должником в пятидневный срок.

В силу статьи 68 указанного Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и после истечения срока добровольного исполнения требований.

В судебное заседание представлена квитанция об оплате Гончаровым К.В. на счет УФК по Омской области (ОСП по САО г.Омска УФССП России по Омской области) штрафа в размере <данные изъяты>

Также в материалы дела представлено копия свидетельства о рождении детей административного ответчика, один из которых Гончаров Г.К. 2014г.р. «ребенок-инвалид», что подтверждается справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» Минтруда России.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Отделом судебных приставов по САО г.Омска УФССП России по Омской области предпринимались меры для обеспечения исполнения исполнительного документа, однако задолженность должником по штрафам погашена только – ....г.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по САО г.Омска просил установить временное ограничение на пользование должником Гончарова К.В. <данные изъяты>.р. специальным правом, водительским удостоверением адрес в полном объеме, либо до возникновения основания для отмены такого ограничения.

Задолженность по сводному исполнительному производству №-СД(л.д.78-81), штраф в размере <данные изъяты> рублей, административным ответчиком погашен, данное исполнительное производство исполнено.

При таких обстоятельствах, с учётом приведённых выводов, суд полагает необходимым административное исковое судебного пристава-исполнителя УФССП России по Омской области по САО г.Омска к административному ответчику Горев К.В. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, водительским удостоверением оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 176-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое судебного пристава-исполнителя УФССП России по Омской области по САО г.Омска к административному ответчику Горев К.В. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, водительским удостоверением оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Омска.

Судья (подпись) О.И. Тишковец

Копия верна.

Судья: О.И.Тишковец

Секретарь: П.М. Макарова