Дело № 2а-158/2020 УИД 14RS0013-01-2020-000308-43
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Сангар 23 декабря 2020 года
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Гридневой М.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Фонду поддержки агропромышленного комплекса МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Лаптева С.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 06.06.2008 г. принято решение о государственной регистрации Фонда поддержки агропромышленного комплекса МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я), организация фактически деятельность не осуществляет, находится в процессе ликвидации, при этом запись о ликвидации организации не внесена в ЕГРЮЛ и она считается действующей, в нарушении закона о некоммерческих организациях не предоставила в уполномоченный орган необходимые сведения и отчеты за 2018 и 2019 г.г. До настоящего времени нарушения не устранены.
Просит ликвидировать Фонд поддержки агропромышленного комплекса МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
Стороны о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.
Представители административного истца на судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без участия представителя административного истца.
Представитель ответчика – ликвидатор Иванов А.Ф. на судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, представил суду письменный отзыв, в котором указывает, что с 2015 г. Фонд фактически прекратила деятельность и началась его ликвидация, активов на счету и на балансе не имеет, тем самым иск признает полностью.
Представитель заинтересованного лица – Администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) Варавин П.А. на судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица, представил суду письменный отзыв, в котором указывает, что не возражает в удовлетворении исковых требований.
Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе фондов.
Согласно Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 N 26, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организаций осуществляет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
Следовательно, истец является уполномоченным органом наделенным правом на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации.
В силу ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена> Фонд поддержки агропромышленного комплекса МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) находится в стадии ликвидации. Лицо, имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица Иванов А.Ф., должность Ликвидатор. Учредителем юридического лица является Администрация МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я).
Представитель ответчика Иванов А.Ф. иск признает, заинтересованное лицо в удовлетворении иска не возражает.
Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение мирового соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.
Как установлено в судебном заседании и как следует из материалов дела, решением Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29.04.2015 г. удовлетворено частично исковое заявление Администрации МО «Кобяйский улус (район)» РС(Я) к Фонду поддержки агропромышленного комплекса МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. Судом постановлено: Принять решение о ликвидации некоммерческой организации «Фонд поддержки агропромышленного комплекса МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)».
Как следует из представленных суду доказательств, некоммерческая организация фактически не осуществляет деятельность, в нарушении требований законодательства не представляет уполномоченному органу необходимые сведения и отчетность за 2018 г. -2019 г.
Таким образом, учитывая, что ликвидация некоммерческой организации и последующее ее исключение из единой государственного реестра юридических лиц было ранее инициировано учредителем – заинтересованным лицом, который в удовлетворении иска не возражает, суд допускает признание иска административным ответчиком, поскольку не усматривает нарушение закона и права других лиц. Сведения о наличии кредиторов в материалах дела не имеется, ликвидатором суду не представлены.
В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Фонду поддержки агропромышленного комплекса МО «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.
Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о некоммерческой организации - Фонд поддержки агропромышленного комплекса муниципального образования «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (ОГРН 1081400000802).
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.
Судья: п/п Тимофеев А.И.
Копия верна.
Судья: А.И. Тимофеев