Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В., представителя административного истца Маловой Н.В. административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к Минуллину Ильдару Аслановичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным иском к Минуллину И.А. об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДАТА, после истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, т.е. не ранее чем ДАТА, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции.

В обоснование административного иска указано, что решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА в отношении Минуллина И.А., имеющего непогашенную и не снятую в установленном порядке судимость по приговору <данные изъяты> от ДАТА по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (отнесено к категории тяжких преступлений) в связи с совершением им в течении года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, был установлен административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 час. до 06.00 час. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Минуллин И.А. был осужден ДАТА приговором <данные изъяты> по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, которым отменено условное осуждение по приговору Аргаяшского <данные изъяты> от ДАТА и по правилам статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>.

Приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА Минуллин И.А. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДАТА, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>.

Приговором мирового судьи судебного участка НОМЕР<данные изъяты> от ДАТА Минуллин И.А. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок девять месяцев; на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Златоустовского городского суда от ДАТА окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>

Минуллин И.А. освобожден из мест лишения ДАТА по постановлению <данные изъяты> от ДАТА, которым неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка НОМЕР<данные изъяты> от ДАТА заменена более мягким видом наказания - <данные изъяты>.

Минуллин И.А. является лицом, в отношении которого административный надзор устанавливается вне зависимости от оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок погашения судимости по указанным выше приговорам, которыми Минуллин И.А. осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, равный 3 годам, истекает ДАТА.

Минуллин И.А. проживает один, не трудоустроен официально, живет за счет случайных заработков, характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков.

Представитель административного истца отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области Малова Н.В. административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении Минуллина И.А. поддержала по основаниям, изложенным выше.

Административный ответчик Минуллин И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен (л.д. 41), ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие (л.д. 34), возражений по существу предъявленного административного иска не представил.

Принимая во внимание, что административный ответчик Минуллин И.А. о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, и его явка обязательной судом не признавалась, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Гагариной Н.В., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Исходя из положений пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого же закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что решением Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА в отношении Минуллина И.А., имеющего непогашенную и не снятую в установленном порядке судимость по приговору <данные изъяты> от ДАТА по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (отнесено к категории тяжких преступлений) в связи с совершением им в течении года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, был установлен административный надзор на срок три года с установлением указанных в решении административных ограничений (л.д.7-10).

Минуллин И.А. был осужден ДАТА приговором <данные изъяты> по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, которым отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДАТА (л.д. 11-13), которым он был осужден по части 1 статьи 166, части 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде <данные изъяты>, и по правилам статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д. 14-16).

Приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от ДАТА Минуллин И.А. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору <данные изъяты> от ДАТА, окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д. 17-19).

Приговором мирового судьи судебного участка НОМЕР<данные изъяты> от ДАТА Минуллин И.А. осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде <данные изъяты> на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору <данные изъяты> от ДАТА окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> (л.д. 20-21).

Минуллин И.А. освобожден из мест лишения ДАТА (л.д. 29) по постановлению <данные изъяты> от ДАТА (л.д. 24-25), которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка НОМЕР<данные изъяты> от ДАТА заменена более мягким видом наказания - <данные изъяты>.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в отношении Минуллина И.А. административный надзор может быть установлен в пределах срока погашения судимости по преступлению, совершенному им в период нахождения под административным надзором. Все преступления, по которым Минуллин И.А. был осужден приговорами <данные изъяты> от ДАТА, <данные изъяты> от ДАТА, <данные изъяты> от ДАТА, мирового судьи судебного участка НОМЕР<данные изъяты> от ДАТА отнесены к числу преступлений небольшой и средней тяжести (части 2 и 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации), были совершены Минуллиным И.А. во время нахождения под административным надзором, при этом последним по времени приговором являлся приговор мирового судьи судебного участка НОМЕР<данные изъяты> от ДАТА, по которому также было назначено наказание в виде лишения свободы и Минуллин И.А. направлен к месту отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с положениями пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, срок административного надзора в отношении Минуллина И.А. подлежит установлению на три года, с исчислением его со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

По месту жительства Минуллин И.А. характеризуется <данные изъяты> (л.д. 32).

Требования административного истца об установлении Минуллину И.А. административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции подлежат удовлетворению, поскольку данные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, их необходимость обусловлена указанными выше данными о личности административного ответчика и направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений и других правонарушений, на оказание индивидуального профилактического воздействия на него в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.

При этом установление ограничений, связанных с обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона является обязательным. Количество устанавливаемых явок соответствует данным о личности поднадзорного лица и обеспечивает возможность надлежащего контроля за его поведением.

Требования административного истца об установлении Минуллину И.А. ограничений - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции, также подлежат удовлетворению, поскольку данные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, их необходимость обусловлена данными о личности административного ответчика, поскольку согласно приговоров – преступления совершались им в состоянии алкогольного опьянения, в том числе и в ночное время, в связи с чем указанные административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению противоправной деятельности.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к Минуллину Ильдару Аслановичу об установлении административного надзора, удовлетворить.

Минуллину Ильдару Аслановичу, родившемуся ДАТА в АДРЕС, установить административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору мирового судьи судебного участка НОМЕР<данные изъяты> от ДАТА, неотбытая часть наказания по которому заменена ограничением свободы постановлением <данные изъяты> от ДАТА.

Наблюдение за соблюдением Минуллиным Ильдаром Аслановичем установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.М. Леонова

Решение суда принято в окончательной форме 12 апреля 2022 года

в 17.45 час.

Судья Н.М. Леонова