Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по г. Новосибирску к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС РФ № по г. Новосибирску обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени, указав при этом следующее.

В соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на доходы физических лиц. Налогоплательщиком представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2013 год, регистрационный №. Сумма налога, подлежащая уплате, составила 72 605,00 руб. Данная задолженность была взыскана судебным приказом №.

Сумма задекларированного налога в размере 72 605, 00 руб. не уплачена в установленный срок. Согласно ст. 75 НК РФ на неуплаченную суму налога начислены пени:

- 1347, 00 руб. =\ 72605,00 (недоимка по налогу за 2013 год), х 0,035 ( 1\300 ставки ЦБ) х 53 (количество дней просрочки обязанности по уплате налога с 28.07.2016 по 18.09.2016),

- 4 574, 00 руб. = 72605,00 (недоимка по налогу за 2013 г.) х 0,000333 (1\300 ставки ЦБ) х 189 (количество календарных дней просрочки обязанности по уплате налога с 19.09.2016 по 26.03.2017),

- 849, 48 руб. = 72605,99 (недоимка по налогу за 2013 год) х 0,000325 (1\300 ставки ЦБ) х 36 (количество календарных дней просрочки обязанности по уплате налога с 27.03.2017 по 01.05.2017)

- 335, 88 руб. = 72605, 00 руб. (недоимка по налогу за 2013 год) х 0,000308333 (1\300 ставки ЦБ) х15 (количество календарных дней просрочки обязанности по уплате налога с 02.05. 2017 по 16.05.2017,

- 133, 10 руб. = 72 605, 00 (недоимка по налогу за 2013 год) х 0,000366667 ( 1\300 ставки ЦБ) х5 (количество календарных дней просрочки обязанности по уплате налога с 09.06.2016 по 13.06.2016).

- 1118, 1 руб. - 72605, 00 ( недоимка по налогу за 2013 год) х 0,00035 (1\300 ставки ЦБ) х 44 (количество календарных дней просрочки обязанности по уплате налога с 14.06.2016 по 27.07.2016).

В общем размере сумма пени составила 8357, 68 руб.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования № об уплате пени от 19.05.2017 с указанием срока для добровольной уплаты до 26.06.2017, № от 01.08.2016 с указанием срока для добровольной уплаты до 08.09. 2016. Однако требования исполнены не были.

Просит взыскать с ФИО2 задолженность по пени по НДФЛ в размере 8 357,68 руб., за период с 01.01.2017 по 19.05.2017.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, поддержал доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения, приобщённые к материалам гражданского дела. В возражениях ФИО2 указала, что сумма недоимки в размере, который указывает административный истец, ФИО2 не оплачена, а МИФНС РФ № не применила до настоящего времени меры принудительного взыскания самой недоимки по налогу. Пени уплачивается одновременно с уплатой налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Учитывая изложенное, считает, что в удовлетворении иска следует отказать ( л.д. 29-31),

Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации в статье 57 и статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги.

В силу пункта 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, при уплате налога и сбора с нарушением срок а уплаты налогоплательщик ( плательщик сбора) уплачивает пени.

Доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, согласно ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации облагаются налогом на доходы физических лиц по ставке 13%.

В силу пункта 6 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать Н ДФЛ по итогам каждого налогового периода не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 являлась плательщиком налога на доходы физического лица в 2013 году. Она подала декларацию № от 25.03.2014, задекларировала доход в размере 758 500 руб., что подтверждается выпиской из декларации по НДФЛ за 2013 год ( л.д. 18).

ФИО2 были направлены требования № об уплате недоимки по налогу в размере 72605, 00 руб. и пени в размере 1251, 20 руб. ( л.д. 8), № об уплате недоимки по налогу в размере 72 605 руб. и пени в размере 7 106,48 руб. ( л.д. 13).

Пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени - это денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным. В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пени взыскиваются только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Аналогичная позиция имеется в пункте 11 Обзора практики рассмотрения налоговых споров, утвержденного Президиумом ВАС РФ, Верховным Судом РФ. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

После истечение срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Из материалов дела №, истребованного у мирового судьи № судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска следует, что судебным приказом от 13 июля 2015 г. № взысканы с ФИО2, задолженность по налогам и пени в размере 73 605,00 руб., в том числе: налог на доходы физических лиц за 2013 год в размере 72 605 руб. и штраф в размере 1 000 руб. На основании заявления ФИО2 определением от 04 февраля 2016 г. судебный приказ был отменён.

При этом в материалы дела не представлены доказательства добровольной уплаты недоимки, на которую начислены пени и не представлено доказательств принудительного (судебного) взыскания в установленном законом порядке указанной недоимки по НДФЛ, на которую начислены пени.

Таким образом, поскольку административный истец не представил доказательств взыскания недоимки либо принятия мер направленных на её взыскание, после отмены судебного приказа, оснований для удовлетворения административного иска о взыскании пени не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 180-185 КАС РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по г. Новосибирску к ФИО2 о взыскании задолженности по пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Цепелёва О. В.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2018 г.