Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 <данные изъяты> к администрации МО «город Горно-Алтайск» о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления администрации города Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ. № «О перепланировке квартиры № по <адрес>, владелец ФИО1».

Заявленные требования мотивированы тем, что в результате незаконной перепланировки квартиры № по <адрес>, расположенной над квартирой№, принадлежащей административному истцу, произошло протекание воды и затопление его квартиры с причинением ему ущерба. Считает, что обжалуемое постановление принято с нарушением установленных норм, произведенное переустройство системы водоснабжения не может обеспечивать безопасность и создает угрозу протекания воды и повреждения целостности межэтажных плит, а так же его имущества.

В судебном заседании административный истец ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО4 участия не принимали при надлежащем извещении.

Представитель административного истца ФИО3 поддержала заявленные требования, пояснив, что о нарушении прав административного истца обжалуемым постановлением ему стало известно в связи с затоплением ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности возражала относительно удовлетворения требования административного истца, ссылаясь на пропуск срока обжалования постановления.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме на основании следующего:

В соответствии со статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину или иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пропущенный по указанной в части 6 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено этим же процессуальным Кодексом.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.1 Определения от 21 апреля 2005 года N 191-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями на действия (бездействие) должностных лиц обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение права на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений на действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в предварительном судебном заседании или в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Таким образом, нормы действующего законодательства, предоставляя возможность оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если заявитель считает, что нарушены его права и свободы, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора.

В суде установлено, что администрацией города Горно-Алтайска ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О перепланировке квартиры № по <адрес> владелец ФИО1».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Горно-Алтайска в ответ на обращение ФИО2 направлено письмо №, в котором сообщено, что перепланировка квартиры № выполнена на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О перепланировке квартиры № по <адрес> владелец ФИО1», в соответствии с действующим на тот момент Жилищным кодексом РСФСР ( статья 84).

Таким образом, о вынесении оспариваемого постановления административный истец достоверно узнал в январе 2013 года, однако, в суд с заявленными требованиями обратился только 13 августа 2019 года, то есть со значительным пропуском установленного срока.

Из ответа прокурора города Горно-Алтайска на обращение ФИО2 по фактам перепланировки квартиры № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№; ответа архивного отдела администрации города Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ на запрос ФИО2, усматривается, что о проведенной с получением необходимых разрешительных документов перепланировке квартиры № по <адрес>, административный истец достоверно знал задолго до обращения в суд с заявленными требованиями, однако, распорядился предоставленными ему полномочиями по своему личному усмотрению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств того, что он по уважительной причине был лишен возможности своевременно обратиться в суд с рассматриваемым иском. Учитывая, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не установлено, срок на обращение пропущен значительно, то исходя из приведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Оснований для распределения судебных расходов административного истца у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО2 <данные изъяты> о признании незаконным и отмене постановления администрации города Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ. № «О перепланировке квартиры № по <адрес>, владелец ФИО1».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Е. Беспалова

Решение в окончательной форме принято 28 августа 2019 года