Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Кировскому региональному отделению Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» о признании общественной организации прекратившей деятельность и исключении сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование указано, что {Дата} административный ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ. В результате проведенной плановой документальной проверки установлено неоднократное нарушение административным ответчиком требований законодательства, в связи с чем по адресу организации направлено предупреждение об устранении нарушений, которые до настоящего времени не устранены. {Дата} административному истцу поступили сведения о том, что административный ответчик уставную и финансовую деятельность не осуществляет, расчетный счет закрыт, органы организации не сформированы, заседания органов не проводятся. Просит ликвидировать Кировское региональное отделение Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны»; исключить сведения об общественной организации из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца - управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС России №14 по Кировской области, ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, направили отзыв.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд удовлетворяет заявленные требования.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Как указано в ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от {Дата}{Номер} «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

В судебном заседании установлено, что решение о государственной регистрации Кировского регионального отделения Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» (далее – Организация) принято управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области {Дата}.

{Дата} управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1084300000872.

В соответствии со сведениями содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Межрегиональное общественное учреждение «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» действует на основании Устава в редакции {Дата} ({Дата} Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица).

Согласно имеющемуся в материалах учетного дела Организации уведомлению Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» от {Дата}{Номер} Организация является структурным подразделением Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны», в связи с чем, Организации необходимо внести в ЕГРЮЛ сведения о действующей редакции Устава Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны».

Таким образом, в нарушение положений пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) Организация не представила административному истцу документы, необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о новой редакции Устава Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны», на основании которого действует Организация.

В соответствии с положениями пункта 9.2 Устава высшим
руководящим органом Организации является Общее собрание учредителей
Организации, которое созывается не реже одного раза в пять лет.
Компетенция Общего собрания учредителей Организации определена в
пункте 9.2.2 Устава. Общее собрание учредителей Организации вправе
принимать решение, если на нем присутствуют более половины (50
процентов плюс 1 голос) учредителей Организации, состоящих на учете в
данной Организации. Решения принимаются открытым или тайным (по
решению Общего собрания учредителей) голосованием простым
большинством голосов присутствующих.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (членами, участниками).

В нарушение положений пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ и пункта 9.2 Устава не соблюдается периодичность проведения Общих собраний Организации.

В нарушение положений пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ и пункта 9.3 Устава не соблюдается периодичность проведения заседаний Наблюдательного совета Организации и не сформирован Наблюдательный совет Организации.

В соответствии с положениями пункта 9.2.2, 9.4 Устава без
доверенности от имени Организации действует Генеральный директор,
избираемый Общим собранием учредителей Организации сроком на 5 лет. Компетенция Генерального директора указана в пункте 9.4 Устава.

Согласно протоколу Общего собрания учредителей от {Дата} Генеральным директором Организации избран ФИО2, сроком на пять лет. Срок полномочий ФИО2 B.C. в качестве Генерального директора Организации истек {Дата}.

В нарушение положений пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ и пункта 9.4 Устава не избран Генеральный директор Организации.

Согласно протоколу Общего собрания учредителей от {Дата} Ревизором Организации избран ФИО3, сроком на пять лет. Срок полномочий ФИО3 в качестве Ревизора Организации истек {Дата}.

В нарушение положений пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ и пункта 9.5 Устава не избрана Ревизионная комиссия (Ревизор) Организации и не соблюдается периодичность проведения заседаний Ревизионной комиссии.

Таким образом, в результате плановой документарной проверки установлено, что Организацией допущены в своей деятельности неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федеральный закон № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Форма предоставления отчета определена Приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в соответствии с которым формы отчетов - №ОН0001 и№ ОН0002.

Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие указанному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Срок представления отчетности в Управление определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым срок представления отчетности - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение положений пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не предоставила в Управление в установленные сроки отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо заявление в соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2018-2019 годы.

Данный факт подтверждается справкой отдела по обеспечению деятельности Управления от {Дата}.

В нарушение положений абзаца второго пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ и Приказа Минюста России от {Дата}{Номер} «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» не размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о продолжении деятельности Организации за 2018-2019 годы.

{Дата} в Управление поступило письмо от представителя Организации по доверенности (доверенность от {Дата}) К.В. Наймушина в котором говорится, что Организация уставную и финансовую деятельность не осуществляет, расчетный счет закрыт, органы Организации не сформированы, заседания органов не проводятся.

{Дата} в Управление поступило письмо от представителя Организации по доверенности К.В. Наймушина, в котором говорится, что Организация уставную и финансовую деятельность не осуществляет, расчетный счет закрыт, органы Организации не сформированы, заседания органов не проводятся.

Таким образом, на основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что Организация уставную деятельность не ведет.

Согласно положениям подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.

Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от {Дата}{Номер} «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций Осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы, в Кировской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.

На момент обращения административного истца с иском в суд нарушения законодательства ответчиком не устранены, доказательств обратного, суду не представлено.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу о наличии неоднократных нарушений административным ответчиком требований действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем удовлетворяет административные исковые требования управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области в полном объеме и принимает решение о ликвидации Кировского регионального отделения Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» (ОГРН -1084300000872) и исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области удовлетворить.

Признать Кировского регионального отделения Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» (ОГРН -1084300000872) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Кировского регионального отделения Межрегионального общественного учреждения «Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны» (ОГРН -1084300000872) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.Н. Ордина

Решение суда в окончательной форме принято 07.06.2021.