Гражданский кодекс часть 1

Ножай-Юртовский районный суд ФИО1 Республики в составе председательствующего судьи Магомедова М.К., с участием заместителя прокурора <адрес>ФИО1 РеспубликиФИО4, представителя ответчика – юрисконсульта администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес>ФИО1 Республики к администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР о признании незаконным бездействия и обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона, путем конкретных и действенных мер, направленных на выделение и освоение средств, заложенных в бюджет муниципального района на реализацию антитеррористических мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ЧР обратился в суд с административным иском к администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР о признании незаконным бездействие администрации Ножай-Юртовского муниципального района, выразившиеся в непринятии мер по выделению и освоению средств на реализацию антитеррористических мероприятий, и обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона, путем конкретных и действенных мер, направленных на выделение и освоение средств, заложенных в бюджет муниципального района на реализацию антитеррористических мероприятий.

Требования административного истца мотивированы тем, что прокуратурой района в июне 2019 г. проведен анализ исполнения администрацией Ножай-Юртовского муниципального района ЧР законодательства о противодействии терроризму и экстремизму при реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой профилактики терроризма и экстремизма, в результате которой выявлены нарушения, требующие принятия действенных мер к их устранению.

Административный истец – заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО4, иск поддержал и суду пояснил, что в ходе проверки установлено, что администрацией Ножай-Юртовского муниципального района, нарушены требования законодательства по противодействию терроризму и экстремизму, выразившиеся в непринятии мер по выделению и освоению средств на реализацию антитеррористических мероприятий.

Административный ответчик – представитель Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО5 в судебном заседании административный иск признал полностью и заявил, что указанные нарушения допущены по причине высокой загруженности на работе, и в ближайшие сроки нарушения будут устранены.

Выслушав административного истца, ответчика, суд находит административный иск заместителя прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению.

Заместитель прокурора <адрес>ФИО4 в судебном заседании заявил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства, то есть в порядке главы 33 КАС РФ.

В судебном заседании административный ответчик - представитель администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР ФИО5 административный иск признал и не возражал против заявленного помощником прокурора <адрес> ходатайства о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии со ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

С учетом ходатайства помощника прокурора <адрес>ФИО1 Республики, руководствуясь требованиями ст.ст.291-292 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Изучив письменные материалы дела, суд находит требования прокурора <адрес>ФИО1 Республики обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из административного искового заявления, прокуратурой <адрес>ФИО1 Республики проведена проверка исполнения законодательства по противодействию терроризму и экстремизму в администрации Ножай-Юртовского муниципального района, в результате которой выявлены нарушения, требующие принятия безотлагательных мер по их устранению и недопущению впредь.

Так, согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и местных администраций по его предупреждению, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с требованиями федерального законодательства ФИО1 ЧР от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах противодействия терроризму на территории ФИО1 Республики» создана антитеррористическая комиссия ЧР, которая согласно положению о ней, утвержденному Национальным антитеррористическим комитетом ДД.ММ.ГГГГ, призвана осуществлять координацию деятельности на территории республики федеральных, республиканских и местных органов власти по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений. На основании положений данного ФИО1 главами городских и районных администраций образованы антитеррористические комиссии местного уровня и их рабочие группы.

В целях реализации ФИО1№, а также в связи с организацией местного самоуправления на территории ФИО1 Республики в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ФИО1 Республики от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Типовое положение, Типовой регламент и Типовой состав антитеррористической комиссии муниципального образования ФИО1 Республики.

Согласно пункту 2 Типового положения об антитеррористической комиссии муниципального образования ЧР (далее – Положение) АТК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФИО1 и распоряжениями ФИО1 Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства ФИО1 Республики, иными нормативно-правовыми актами ФИО1 Республики, решениями Антитеррористической комиссии ФИО1 Республики и указаниями ее аппарата, а также настоящим Положением.

На основании типового регламента, устанавливающего общие правила организаций деятельности антитеррористической комиссии муниципального образования ФИО1 Республики, утвержден план заседаний АТК, который рассылается секретарем комиссии ее членам, а также направляется в аппарат Антитеррористической комиссии ФИО1 Республики.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении также подтверждаются справкой по результатам проверки, объяснением представителя администрации Ножай-Юртовского муниципального района ФИО1 Республики Душулова Т-А.В., который пояснил, что указанные нарушения допущены по причине высокой загруженности на работе, и в ближайшие сроки нарушения будут устранены.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Ножай-Юртовского муниципального района ФИО1 Республики нарушены требования Федерального закона №35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму» выразившиеся в непринятии мер по выделению и освоению средств на реализацию антитеррористических мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178, 290-292 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес>ФИО1 Республики удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ножай-Юртовского муниципального района ЧР, выразившееся в непринятии мер по выделению и освоению средств на реализацию антитеррористических мероприятий.

Обязать администрацию Ножай-Юртовского муниципального района ЧР в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения закона, путем конкретных и действенных мер, направленных на выделение и освоение средств, заложенных в бюджет муниципального района на реализацию антитеррористических мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ножай-Юртовский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий М.К.Магомедов