Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области к Смирнову Николаю Александровичу о взыскании страховых взносов и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к Смирнову Н.А. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени (дело № 2а-15/2021). В обоснование требований указано, что Смирнов Н.А. с 06.09.2011 года осуществляет деятельность в качестве арбитражного управляющего, при этом, указанные сведения представлены в налоговый орган 19.04.2019 года. Смирнову Н.А. были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 09.01.2018 года за 2017 год в фиксированном размере 23400,00 рублей, по сроку уплаты 09.01.2019 года за 2018 год в фиксированном размере 26545,00 рублей и страховые взносы на ОМС по сроку уплаты 09.01.2018 года за 2017 год в фиксированном размере 4590,00 рублей, по сроку уплаты 09.01.2019 года за 2018 год в фиксированном размере 5840,00 рублей, всего – 60375,00 рублей. За несвоевременную уплату налога на сумму недоимки были начислены пени по страховым взносам в сумме 5353,12 рублей. Просят взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 49945,00 рублей и пени в сумме 4450,49 рублей; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированное размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 10430,00 рублей и пени в сумме 902,63 рублей, всего – 65728,12 рублей.

24 декабря 2020 года Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к Смирнову Н.А. о взыскании недоимки, начисленной по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 31.12.2019 года в фиксированном размере 29354,00 рублей и страховым взносам на ОМС по сроку уплаты 31.12.2019 года в фиксированном размере 6884,00 рублей, всего – 36238,00 рублей. За несвоевременную уплату налога на сумму недоимки были начислены пени в сумме 113,24 рублей (дело № 2а-90/2021). Просят взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 29354,00 рублей и пени в сумме 91,73 рублей; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированное размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 6884,00 рублей и пени в сумме 21,51 рублей, всего – 36351,24 рублей.

Определением Грязовецкого районного суда административные дела № 2а-15/2021 и № 2а-90/2021 по административным искам Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области к Смирнову Н.А. о взыскании страховых взносов и пени объединены в одно производство и назначены к рассмотрению на 03 февраля 2021 года.

Представитель административного истца МИФНС № 1 Поклонцева О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить. Полагает, что, несмотря на то, что Смирнов Н.А. решением СРО Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» от 25 августа 2017 года был исключен из членов организации, в соответствующий Реестр данные сведения внесены не были. По состоянию на 19 апреля 2019 года Росреестр предоставил сведения о том, что Смирнов Н.А. является арбитражным управляющим, следовательно, административный ответчик Смирнов Н.А., обладающий статусом арбитражного управляющего, обязан уплачивать страховые взносы за указанные в административном исковом заявлении периоды.

Административный ответчик Смирнов Н.А. с исковыми требованиями полностью не согласен, в удовлетворении иска просил отказать. Суду пояснил, что с 2015 года он не мог исполнять обязанности арбитражного управляющего, так как не имел назначений на эту должность, не страховал свою ответственность, не приобретал электронную цифровую подпись. Кроме того, 01 июня 2015 года в отношении него мировым судьей был вынесен приговор, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.145.1 УК РФ. В связи с изложенным, полагает, что не должен уплачивать страховые взносы и пени. Также полагает, что не должен нести ответственность за то, что СРО Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» несвоевременно передала сведения в Росреестр о его исключении из членов ассоциации.

Определением Грязовецкого районного суда от 18 января 2021 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены СРО Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих», Управление Росреестра по Вологодской области.

Представитель заинтересованного лица СРО Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором указано, что с 25.08.2017 года Смирнов Н.А. не является членом Ассоциации «СГАУ», поскольку решением Совета Партнерства исключен из членов Ассоциации «СГАУ». Межрайонная ИФНС выставила требование об уплате страховых взносов за тот период, когда Смирнов Н.А. не состоял на учете в налоговом органе в качестве арбитражного управляющего и за тот период, когда Смирнов Н.А. не являлся арбитражным управляющим, что, считают незаконным. Налогоплательщиком в качестве арбитражного управляющего Смирнов Н.А. с 25.08.2017 года не является, в связи с чем, к нему не должны предъявляться административным истцом требования об уплате взносов. Кроме того, полагают, что МИФНС пропустила срок для принудительного взыскания задолженности. Просят дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Смирнов Н.А. решением Совета Партнерства от 27.07.2011 года был включен в число членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих», 06.09.2011 года сведения о Смирнове Н.А. внесены в сводный государственный реестр арбитражных управляющих.

Положениями статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Часть 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 4.1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

По сообщению административного истца сведения о том, что Смирнов Н.А. имеет статус арбитражного управляющего, поступили в налоговый орган из Росреестра в электронном виде 19.04.2019 года, и с этой даты установлен факт неисполнения Смирновым Н.А. своей обязанности по уплате страховых взносов за 2017, 2018 и 2019 годы.

Из представленных суду документов усматривается, что Смирнову Н.А. были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 09.01.2018 года за 2017 год в фиксированном размере 23400 рублей, по сроку уплаты 09.01.2019 года за 2018 год в фиксированном размере 26545 рублей, по сроку уплаты 31.12.2019 года в фиксированном размере 29354 рублей и страховые взносы на ОМС по сроку уплаты 09.01.2018 года за 2017 год в фиксированном размере 4590 рублей, по сроку уплаты 09.01.2019 года за 2018 год в фиксированном размере 5840 рублей, по сроку уплаты 31.12.2019 года в фиксированном размере 6884 рубля.

В связи с несвоевременной уплатой налога, налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в общей сумме 5466,36 рублей.

Судом также установлено, что административный истец обращался к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 33 с заявлениями о вынесении судебных приказов на взыскание со Смирнова Н.А. недоимки по страховым взносам и пени.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 12 мая 2020 года в связи с поступившими от Смирнова Н.А. возражениями был отменен судебный приказ от 06 апреля 2020 года по делу № 2а-922/2020.

Определением и.о.мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 – мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 34 от 07 июля 2020 года в связи с поступившими от Смирнова Н.А. возражениями был отменен судебный приказ от 05 июня 2020 года по делу № 2а-1679/2020.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В установленный законом срок административный истец обратился в районный суд с административными исковыми заявлениями о взыскании со Смирнова Н.А. страховых взносов и пени.

В соответствии с частью 5 статьи 432 Налогового кодекс Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Часть 11 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает, что членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае подачи арбитражным управляющим в саморегулируемую организацию заявления о выходе из этой саморегулируемой организации или в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с:

- нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации;

- нарушением арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в реестр членов саморегулируемой организации записи о прекращении членства арбитражного управляющего.

Судом установлено, что решением Совета Партнерства саморегулируемой организации арбитражных управляющих Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» от 25 августа 2017 года Смирнов Н.А. был исключен из числа членов Партнерства в связи с нарушением условий членства.

В силу части 2 статьи 22 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана, в том числе, осуществлять с соблюдением требований настоящего Федерального закона, Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и в соответствии с перечнем обязательных сведений, включаемых саморегулируемой организацией в реестр арбитражных управляющих, и порядком ведения саморегулируемой организацией такого реестра, утвержденным в форме федерального стандарта, включение в реестр членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих обязательных сведений и ведение такого реестра.

Согласно части 4 статьи 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов саморегулируемой организации наряду с информацией, указанной в части 3 настоящей статьи, должна содержаться подлежащая размещению на официальном сайте информация о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения.

Согласно письменному пояснению, поступившему от заинтересованного лица СРО Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» в связи с технической ошибкой специалиста по ведению реестра Ассоциации, информация об исключении Смирнова Н.А. из членов САО не поступила в Росреестр. В настоящее время Ассоциация направила указанные сведения и данная информация уже внесена в сводный государственный реестр арбитражных управляющих.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что фактически Смирнов Н.А. прекратил деятельность в качестве арбитражного управляющего с 25 августа 2017 года – с момента исключения из числа членов Партнерства.

Довод административного ответчика Смирнова Н.А. о том, что с 2015 года он не мог исполнять обязанности арбитражного управляющего, так как не имел назначений на эту должность, не страховал свою ответственность, не приобретал электронную цифровую подпись, был осужден, суд не может принять во внимание, так как до 25 августа 2017 года он не был исключен из числа членов саморегулируемой организации, следовательно до указанной даты являлся плательщиком установленных действующим законодательством налогов и сборов.

Согласно представленному МИФНС № 1 суду расчету страховые взносы в фиксированном размере за период с 01.01.2017 года по 25.08.2017 года, исчисленные в отношении Смирнова Н.А. составили:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: 23400/12*7+23400/12/31*25 = 15222,58 рублей;

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: 4590/12*7+4590/12/31*25 = 2985,97 рублей.

Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составили 2086,73 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 409,31 рублей.

Данный расчет задолженности судом проверен и признан верным.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за период после 25.08.2017 года суд считает необходимым отказать, так как не усматривает вины Смирнова Н.А. в том, что данные о его исключении из числа членов саморегулируемой организации не были СРО Ассоциация «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» своевременно переданы в Росреестр.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

С учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по данному делу составляет 821,14 рублей.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать со Смирнова Николая Александровича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области недоимку по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 15222 рубля 58 копеек и пени в сумме 2086 рублей 73 копейки;

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированное размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 2985 рублей 97 копеек и пени в сумме 409 рублей 31 копейка.

Всего взыскать 20704 (двадцать тысяч семьсот четыре) рубля 59 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать со Смирнова Николая Александровича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 821 (восемьсот двадцать один) рубль 14 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Скачедуб М.В.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2021 года.

УИД 35RS0012-01-2020-001447-34