Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1600/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» было направлено уведомление, а также распоряжение о проведении плановой документарной проверки, согласно которым Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» необходимо было подготовить к дате начала проверки 02.07.2018 года и представить проверяющим Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области документы по указанному в распоряжении перечню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако Автономной некоммерческой организацией «Самарская коллегия адвокатов» документы, указанные в распоряжении о проведении проверки, представлены не были. ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ в отношении Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» были вынесены протоколы о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с непредставлением необходимых для проведения проверки документов. Просит удовлетворить иск о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Самарская коллегия адвокатов», запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя (л.д. 7).

Представитель административного ответчика – Автономная некоммерческая организация «Самарская коллегия адвокатов» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, о дне и времени судебного заседания надлежащим образом извещен по месту государственной регистрации.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией, благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» уполномоченный орган, осуществляющий контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, вправе запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций.

Согласно сведениям, содержащимся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области и сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адресом местонахождения Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» является: <адрес><адрес>.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес Самарской области к Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» было направлено уведомление, а также распоряжение о проведении плановой документарной проверки, согласно которым Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» необходимо было подготовить к дате начала проверки ДД.ММ.ГГГГ и представить проверяющим Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области документы по указанному в распоряжении перечню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» не были представлены документы, указанные в распоряжении о проведении проверки, что является нарушением требований распоряжения начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О проведении документарной плановой проверки без выезда по адресу местонахождения и (или) осуществления деятельности Организации». Таким образом, <адрес> к Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» нарушила требования статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

По итогам проведения проверки Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области были выявлены нарушения Автономной некоммерческой организацией «Самарская коллегия адвокатов» норм законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, в связи с чем, 30.07 2018 в отношении Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» вынесено предупреждение и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных нарушений.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» был составлен протокол о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области необходимых для проведения проверки документов.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» вынесено повторное предупреждение и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных нарушений. Указанное предупреждение не было получено, что подтверждается отчетом об отслеживании, сформированным официальным сайтом Почты России.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Автономной некоммерческой организации «Самарская коллегия адвокатов» был составлен протокол о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области необходимых для проведения проверки документов.

Таким образом, установлены факты неоднократного нарушения Автономной некоммерческой организацией «Самарская коллегия адвокатов» законодательства Российской Федерации, что в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Самарская коллегия адвокатов» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Самарская коллегия адвокатов».

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Самарская коллегия адвокатов» запись о создании которого внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца.

Председательствующий М.В. Титовец