ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1606/20 от 07.12.2020 Рузского районного суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

от 07 декабря 2020 года по делу

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юдиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу в суд искового заявления и взыскать с ответчика задолженность по сбору и пени: по требованию по состоянию на (дата): торговый сбор за (дата) в размере 40500,00 руб.; торговый сбор за ...(дата) в размере 40500,00 руб.; торговый сбор за (дата) в размере 40500,00 руб.; торговый сбор за (дата) в размере 40500,00 руб., торговый сбор за (дата) в размере 40500,00 руб.; пени за несвоевременную оплату сбора в размере 2340,00 руб., по требованию по состоянию на (дата): торговый сбор за 1 (дата) в размере 40500,00 руб.; пени за несвоевременную оплату сбора в размере 14513,52 руб.. По требованию по состоянию на (дата): торговый сбор за (дата) в размере 40500,00 руб.; пени за несвоевременную оплату сбора в сумме 4306,51 руб.. По требованию по состоянию на (дата); торговый сбор за (дата) в размере 40500,00 руб.; пени за несвоевременную оплату сбора в сумме 4075,31 руб., всего 349235,34 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области состоитФИО1 ИНН

Согласно пункту 1 статьи 410 Налогового кодекса Российской Федерации торговый сбор устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе сбор устанавливается НК РФ и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 411 НК РФ плательщиками сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно пункту 1 статьи 412 НК РФ объектом обложения сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества (далее - объект осуществления торговли) для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала.

Согласно пункту 1 статьи 413 НК РФ сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли.

В силу статьи 414 НК РФ периодом обложения сбором признается квартал.

На основании пункта 1 статьи 415 НК РФ ставки сбора устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в рублях за квартал в расчете на объект осуществления торговли или на его площадь.

В силу статьи 1 Закона (адрес) от (дата) год «О торговом сборе» с (дата) на территории (адрес) установлен торговый сбор в соответствии с НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 417 НК РФ уплата сбора производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за периодом обложения.

(дата)ФИО1 осуществляла стационарную торговлю по адресу (адрес) В связи, с чем начисление сбора осуществлялось ИФНС России по городу Москве.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате торгового сбора ИФНС России по городу Москве в соответствии с нормами налогового законодательствабыли направлены требования: по состоянию на (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате торгового сбора за (дата), за (дата), за (дата), за (дата) в общем размере 202500,00 руб. и пени в сумме 2340,57 руб.; по состоянию на (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате торгового сбора за (дата) в размере 40500,00 руб. и пени в сумме 14513,52 руб.; по состоянию на (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате торгового сбора за (дата) в размере 40500,00 руб. и пени в сумме 4306,51 руб.; по состоянию на (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате торгового сбора за (дата) в размере 40500,00 руб. и пени в сумме 4075,31 руб.. Данные требования были не исполнены.

(дата) административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи, с чем данное административное исковое заявление подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.К моменту подачи иска срок для обращения в суд с исковым заявлением истек. Истец обращается в суд и ходатайствует о восстановлении сроков.

Административный истец о слушании дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Представитель административного ответчика просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, отказать в восстановлении срока на подачу иска, дело рассмотреть без его участия.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим отклонению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 1 статьи 410 Налогового кодекса Российской Федерации торговый сбор устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе сбор устанавливается НК РФ и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 411 НК РФ плательщиками сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно пункту 1 статьи 412 НК РФ объектом обложения сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества (далее - объект осуществления торговли) для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала.

Согласно пункту 1 статьи 413 НК РФ сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли.

В силу статьи 414 НК РФ периодом обложения сбором признается квартал.

На основании пункта 1 статьи 415 НК РФ ставки сбора устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в рублях за квартал в расчете на объект осуществления торговли или на его площадь.

В силу статьи 1 Закона города Москвы от 17 декабря 2014 год № 62 «О торговом сборе» с 01 июля 2015 года на территории города Москвы установлен торговый сбор в соответствии с НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 417 НК РФ уплата сбора производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за периодом обложения.

По делу установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области состоитФИО1 ИНН

(дата)ФИО1 осуществляла стационарную торговлю по адресу (адрес) В связи, с чем начисление сбора осуществлялось ИФНС России по городу Москве.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате торгового сбора ИФНС России по городу Москве в соответствии с нормами налогового законодательствабыли направлены требования: по состоянию на (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате торгового сбора за (дата), за (дата), за (дата), за (дата) в общем размере 202500,00 руб. и пени в сумме 2340,57 руб.; по состоянию на (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате торгового сбора за (дата) в размере 40500,00 руб. и пени в сумме 14513,52 руб.; по состоянию на (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате торгового сбора за (дата) в размере 40500,00 руб. и пени в сумме 4306,51 руб.; по состоянию на (дата), которым предложено в срок до (дата) исполнить обязанность по уплате торгового сбора за (дата) в размере 40500,00 руб. и пени в сумме 4075,31 руб. Данные требования были не исполнены ответчиком.

(дата) административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи, с чем данное административное исковое заявление подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Административный истец обратился в суд с указанным иском.

В соответствии с положениями НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ). В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. При этом требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Установлено и подтверждается материалами дела, что в адрес административного ответчика не поступало из налоговых органов требований об уплате торгового сбора, доказательства направления требований административным истцом не представлено, материалы дела не содержат.

В силупп. 1-2 ст. 46НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 3ст.46 НК РФрешение о бесспорном взыскании принимается налоговым органом не позднее 2 месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате. Решение о взыскании заполняется в двух экземплярах по форме, утвержденнойприказом ФНС России от 13.02.2017 №ММВ-7-8/179@. Один экземпляр решения о взыскании доводится до сведения налогоплательщика в срок не позднее 6 рабочих дней после вынесения решения о взыскании, второй экземпляр хранится в налоговом органе.

Доказательств того, что налоговым органом выносилось решение о принудительном взыскании задолженности по налогам и сборам в отношении ФИО1 за счет ее денежных средств на счетах в банках суду не представлено и материалы дела не содержат.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного двухмесячного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 2 ст. 286 КАС РФ).

Исходя изпункта 21Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25, сроки давности взыскания налогов подлежат исчислению как совокупность следующих сроков: срока, установленногостатьей 70НК РФ на предъявление требования об уплате налогов, срока на бесспорное взыскание недоимки за счет денежных средств (п. 3 ст. 46НК РФ) и срока на обращение в суд с требованием о взыскании указанной задолженности за счет иного имущества организации (п. 3 ст. 46,п. 3 ст. 48НК РФ).

Истец обратился в суд и ходатайствует о восстановлении сроков.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований, поскольку административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако суду не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, установленного статьями 48 и 70 НК РФ. При таких обстоятельствах суд считает пропущенный срок не подлежащим восстановлению.

С учетом вышеприведенных норм права, суд считает иск подлежащим отклонению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени-отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд.

Решение изготовлено к окончательной форме 11 декабря 2020 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева