ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1608/2023 от 05.10.2023 Самарского районного суда г. Самары (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 октября 2023 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Волобуевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мецлер Н.А., с участием

представителя административного истца – старшего помощника прокурора г.Самары г. Самары Самарской области – Баталовой О.А.,

представителя административного ответчика МИФНС №18 России по Самарской области – Владимировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1608/2023 по административному иску Заместителя прокурора города Самара в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц к Межрайонной ИФНС России по <адрес> о признании незаконным действий и возложении обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка информации МИ ФНС России по <адрес> (далее –Инспекция) о результатах контрольных мероприятий в отношении деятельности ООО «МАГНИТ».

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 КПП 63701001 установлено:

- неуплата НДС за 4 квартал 2021г. в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 установлены признаки «транзитных» организаций, используемых для создания формального документооборота без ведения реальной финансово-хозяйственной деятельности с целью получения необоснованной налоговой выгоды организациями-выгодоприобретателями:

- в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о недостоверности сведений о руководителе (лице, имеющем право действовать без доверенности) и учредителе от 05.05.2022г.;

- проведен допрос учредителя и руководителя ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 ФИО1, согласно которому она является «номинальным» руководителем, зарегистрировала данную организацию за денежное вознаграждение по просьбе третьих лиц, к финансово-хозяйственной деятельности организации отношения не имеет;

- расходы максимально приближены к доходам (расходы составляют 100% от доходов);

- сумма налоговых вычетов по НДС – 100%;

- отсутствие численности;

- отсутствие основных средств;

- анализ движения денежных средств по расчетным счетам не подтверждает ведение реальной финансово-хозяйственной деятельности (отсутствие перечислений на хозяйственные нужды, коммунальные платежи, зарплату, и т.д.), также установлено обналичивание денежных средств поступивших на расчетные счета;

- установлено не сопоставление между книгой покупок и «расходными» операциями по счетам, что свидетельствует о создании формального (бумажного) документооборота;

- сумма неподтвержденных налоговых вычетов – 6 765 695,83 руб.;

- регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Номер и дата решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 14.11.2022г.

Административный истец полагает, что в налоговых декларациях НДС за 4 квартал 2021г. в отношении ООО «МАГНИТ» отражены недостоверные сведения об операциях не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России по <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор признать непредставленными налоговые декларации по НДС за 4 квартал 2021г. в отношении ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385, ОГРН 1216300039526, юридический адрес: 443020, <адрес>, в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств не соответствия данных деклараций требованиям законодательства, обязать Межрайонную ИФНС России по <адрес> исключить из обработки налоговые декларации по НДС за период 4 квартал 2021г. в отношении ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385, ОГРН 1216300039526, юридический адрес: 443020, <адрес>, запретить Межрайонной ИФНС России по <адрес> осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385, ОГРН 1216300039526, юридический адрес: 443020, <адрес>.

Старший помощник прокурора <адрес>ФИО7 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика МИФНС России по <адрес>ФИО8 требования признала.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по <адрес>, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ООО «МАГНИТ судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

<адрес> проведена проверка информации МИ ФНС России по <адрес> (далее –Инспекция) о результатах контрольных мероприятий в отношении деятельности «ООО «МАГНИТ».

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 КПП 63701001 установлено:

- неуплата НДС за 4 квартал 2021г. в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 установлены признаки «транзитных» организаций, используемых для создания формального документооборота без ведения реальной финансово-хозяйственной деятельности с целью получения необоснованной налоговой выгоды организациями-выгодоприобретателями:

- в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о недостоверности сведений о руководителе (лице, имеющем право действовать без доверенности) и учредителе от 05.05.2022г.;

- проведен допрос учредителя и руководителя ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 ФИО1, согласно которому она является «номинальным» руководителем, зарегистрировала данную организацию за денежное вознаграждение по просьбе третьих лиц, к финансово-хозяйственной деятельности организации отношения не имеет;

- расходы максимально приближены к доходам (расходы составляют 100% от доходов);

- сумма налоговых вычетов по НДС – 100%;

- отсутствие численности;

- отсутствие основных средств;

- анализ движения денежных средств по расчетным счетам не подтверждает ведение реальной финансово-хозяйственной деятельности (отсутствие перечислений на хозяйственные нужды, коммунальные платежи, зарплату, и т.д.), также установлено обналичивание денежных средств поступивших на расчетные счета;

- установлено не сопоставление между книгой покупок и «расходными» операциями по счетам, что свидетельствует о создании формального (бумажного) документооборота;

- сумма неподтвержденных налоговых вычетов – 6 765 695,83 руб.;

- регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Номер и дата решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 14.11.2022г.

ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2021 года, сумма заявленного НДС по книге покупок – 6 765 695,83рублей, сумма исчисленного НДС по книге продаж – 6 775 240,87 рублей, сумма НДС к уплате 9 545,00руб., подписант – законный представитель ФИО1.

В книге покупок за 4 квартал 2021 года ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 заявлены счета-фактуры за период с 01.10.2021г. по 31.12.2021г. по взаимоотношениям со следующими организациями:

- ООО «ТОНУС» ИНН 6317154402 на сумму НДС 3 952 771,50 руб.

ООО «ТОНУС» ИНН 6317154402 не могло осуществить поставку товаров, оказать услуги, выполнить работы, так как обладает признаками «транзитных» организаций: в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе (лице, имеющем право действовать без доверенности) и учредителе от 29.07.2022г., отсутствие недвижимого имущества, земельных участков, численность по справкам 6-НДФЛ – 0 человек, отсутствие перечисления денежных средств от ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385. Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Номер и дата решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 06.02.2023г.;

- ООО «СИГМА» ИНН 6317154280 на сумму НДС 2 812 924,33руб.

ООО «СИГМА» ИНН 6317154280 не могло осуществить поставку товаров, оказать услуги, выполнить работы, так как обладает признаками «транзитных» организаций: в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе (лице, имеющем право действовать без доверенности) и учредителе от 22.04.2022г., отсутствие недвижимого имущества, земельных участков, численность по справкам 6-НДФЛ – 0 человек, отсутствие перечисления денежных средств от ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385. Регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Номер и дата решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 31.10.2022г.

Руководителем и учредителем ООО «ТОНУС» ИНН 6317154402 и ООО «СИГМА» ИНН 6317154280 является одно и тоже физическое лицо ФИО2, по которой в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности.

В книге продаж за 4 квартал 2021 года ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 заявлены счета-фактуры по взаимоотношениям с контрагентами на сумму НДС 6 775 240,87 руб.:

- ООО «ТМК-ПРАКТИКА» ИНН 0274924854 реализация на сумму НДС 1 762 280,07 руб.;

- ООО «СИСТЕМА» ИНН 6350028518 реализация на сумму НДС 1 666 666,67 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе от 27.10.2022г.);

- ООО «АЛЬФА-ПИК» ИНН 0274930456 реализация на сумму НДС 980 033,34 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе от 22.05.2023г.);

- ФИО3 ИНН 027308065341 реализация на сумму НДС 661 200 руб.;

- ООО «ЭЛЕКТРО-СИТИ» ИНН 0278127592 реализация на сумму НДС 658 974,9 руб.;

- ООО «ТИТАН» ИНН 0276945507 реализация на сумму НДС 266 981,2 руб.;

- ФИО4 ИНН 52889069678 реализация на сумму НДС 239 999,99 руб.;

- ООО «ПРЕМИУМ» ИНН 0278938008 реализация на сумму НДС 98 833,33 руб.;

- ООО «КЛИНИНГ» ИНН 6317154297 реализация на сумму НДС 84 753,5 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе и учредителе от 22.06.2022г., регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности) от ДД.ММ.ГГГГ);

- ООО «СТАРКОН» ИНН 0277125271 реализация на сумму НДС 77 472,69 руб.;

- ООО «БАШЭЛЕКТРОТОРГ» ИНН 0277117295 реализация на сумму НДС 60 000 руб.;

- ООО «БАРКОД» ИНН 7706423593 реализация на сумму НДС 49 746,67 руб.;

- ООО «СВАРКОФФ УФА» ИНН 0273933990 реализация на сумму НДС 47 165 руб.;

- ООО «АЛГОРИТМ» ИНН 0277953532 реализация на сумму НДС 41 000 руб.;

- ООО «СТЕЛЛА ПЛЮС» ИНН 0216995895 реализация на сумму НДС 33 500,17 руб. (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении сведений об адресе (месте нахождения) от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о руководителе и учредителе от 29.11.2021г., исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, Дата прекращения 21.09.2022г.);

- ООО ЖКХ «ШЕМЯК» ИНН 0245021015 реализация на сумму НДС 28 966,67 руб.;

- ООО «ЮРИНДУСТРИЯ» ИНН 0276142299 реализация на сумму НДС 17 666,67 руб.;

В ходе анализа банковской выписки о движении денежных средств по расчетным счетам ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 перечисления денежных средств от основных контрагентов в адрес Общества не установлены.

Выявленные признаки «технических» организаций, при проведении мероприятий налогового контроля в отношении Общества и контрагентов по книге покупок в совокупности с отсутствием перечислений денежных средств от Общества в адрес контрагентов по книге покупок и поступления денежных средств от контрагентов по книге продаж в адрес Общества в минимальных размерах, свидетельствуют о создании формального документооборота с целью получения необоснованной налоговой выгоды третьими лицами.

Установленная в ходе мероприятий налогового контроля «транзитность», исключает экономический смысл перечисления денежных средств в первом «звене» и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «транзитность» в совокупности с установленными в ходе выездной налоговой проверки фактами, является основанием для признания сделок мнимыми.

Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385 КПП 631701001 за период 4 квартал 2021г. отражены недостоверные сведения об операциях не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России по <адрес>.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-О, обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет (Постановления Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление ФАС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № А40-12389/11-75-48 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ВАС-3896/12), Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ-КГ14-2792, Постановление АС СКО от ДД.ММ.ГГГГ № А32-5093/2012).

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-3/136@ "Об утверждении перечня кодов видов операций, указываемых в книге покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, дополнительном листе к ней, книге продаж, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, дополнительном листе к ней, а также кодов видов операций по налогу на добавленную стоимость, необходимых для ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур" к таким операциям относится приобретение услуг, оформленных бланками строгой отчетности, в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 171 НК РФ, а именно вычетам подлежат суммы налога, уплаченные по расходам на командировки (расходам по проезду к месту служебной командировки и обратно, включая расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями, а также расходам на наем жилого помещения) и представительским расходам, принимаемым к вычету при исчислении налога на прибыль организаций.

Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС за 4 квартал 2021г. в отношении ООО «МАГНИТ» отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ.

Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России по <адрес>.

В силу ст.4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ единство и сопоставимость сведений в едином государственном реестре юридических лиц обеспечивается за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В силу ст.51 Гражданского кодекса РФ единый государственный реестр юридических лиц открыт для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

Таким образом, нормами действующего законодательства предусмотрен публичный статус информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу п.1 и п.4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральная налоговая служба России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. ФНС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. ФНС России и ее территориальные органы (управления по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции, инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Положения приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-14/72@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный ) по проведению мероприятий по проверке достоверности сведений ЕГРЮЛ предусматривают взаимодействие территориальных налоговых органов, на которые возложены полномочия по государственной регистрации юридических лиц, и территориальных органов ФНС России, на которые такие полномочия не возложены.

Пунктом 4 приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-14/72@ предусмотрено, что одним из оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ является любая информация о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Проведение мероприятий по проверке достоверности сведений (получение объяснений, изучение документов, имеющихся в территориальных органах ФНС России и т.д.) осуществляется в пределах месячного срока.

В силу ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течении более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу положений приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-8-2/24дсп@ в целях обеспечения автоматизированного ведения информационного ресурса «Допросы и осмотры» установлен порядок его формирования.

В соответствии с п.10.2 приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-8- 2/24дсп@ при допросе свидетеля в налоговом органе, информацию, подлежащую включению в «Допросы и осмотры», должностное лицо вносит по ходу допроса.

Таким образом, МИ ФНС России по <адрес> необоснованно приняты налоговые декларации по НДС за 4 квартал 2021г. в отношении ООО «МАГНИТ».

Согласно ч.5 ст.80 Налогового кодекса РФ налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

Установлено, что сведения в налоговых декларациях ООО «МАГНИТ» по НДС за 4 квартал 2021г. недостоверны, проведение камеральной налоговой проверки и последующего требования у директора ООО «МАГНИТ» пояснений о выявленных нарушениях и противоречиях в налоговой декларации нецелесообразно, ввиду фиктивного статуса должностного лица.

Форма налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядок её заполнения определены Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7- 3/55 8@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме».

В соответствии с п.31 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-3/558@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме» в разделе титульного листа «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей декларации подтверждаю» указывается построчно фамилия, имя и отчество руководителя организации полностью (в поле «фамилия, имя, отчество»), ставится его подпись (в месте, отведенном для подписи) и проставляется дата подписания. Подпись руководителя организации, индивидуального предпринимателя либо их представителей и дата подписания проставляются также в разделе 1 декларации, в поле «Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице подтверждаю».

Во взаимосвязи положений ч.4 ст.80 Налогового кодекса РФ, п.19 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ММВ-7-19/343@ «Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) основанием для отказа в приеме налоговой декларации является представление налоговой декларации (расчетов) не по установленной форме.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Согласно части 4 статьи 216 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если в связи с признанием судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, которая может повлечь за собой нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд вправе возложить на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 188 КАС РФ суд может распорядиться о немедленном исполнении его решения, если любое промедление может нанести значительный ущерб охраняемым публичным или частным интересам.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку МИФНС заявленные требования Прокуратуры <адрес> признали в полном объеме, суд приходит к выводу, что решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист не выдается на основании решения суда, вынесенного в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.175-180,215,216,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Заместителя прокурора города Самара в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц к Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области о признании незаконным действий и возложении обязанности осуществить действия, – удовлетворить.

Признать непредставленными налоговые декларации по НДС за 4 квартал 2021г. в отношении ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385, ОГРН 1216300039526, юридический адрес: 443020, <адрес>, в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств не соответствия данных деклараций требованиям законодательства.

Обязать Межрайонную ИФНС России по <адрес> исключить из обработки налоговые декларации по НДС за период 4 квартал 2021г. в отношении ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385, ОГРН 1216300039526, юридический адрес: 443020, <адрес>.

Запретить Межрайонной ИФНС России по <адрес> осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «МАГНИТ» ИНН 6317154385, ОГРН 1216300039526, юридический адрес: 443020, <адрес>.

Данное решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме принято 13.10.2023 г.

Судья: Е.А. Волобуева