Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 17 сентября 2018 года
дело № 2а-1609/2018
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи С.Б.Лешковой
при секретаре А.В.Труфановой,
с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Тюменской области к ФИО2 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям, суд
у с т а н о в и л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Тюменской области (далее также Межрайонная ИФНС России №7 по Тюменской области, налоговый орган) обратилась в суд с требованиями к ФИО2 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям. Требования мотивированы тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ФИО2 была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения за нарушение п.1 ст.129.1 НК РФ в виде штрафа в сумме 3750 руб. Административный истец направил ФИО2 требование № об уплате штрафа в сумме 1250 руб., со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате штрафа в сумме 1250 руб., со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате штрафа в сумме 1250 руб., со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок штраф должником не уплачен, в связи с чем Межрайонная ИФНС России №7 по Тюменской области обратилась к мировому судье судебного участка № Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ. истцу был выдан судебный приказ на указанную выше сумму штрафа. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 судебный приказ отменен. До настоящего времени штраф в полном объеме административным ответчиком не уплачен. Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по неисполненным требованиям штраф в сумме 3750 руб.
В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95-97), поддержала административный иск в полном объеме, пояснив, что сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении Н.Г.З. не поступало в установленный законом срок.
Административный ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.71-83), пояснив, что обязанность по направлению сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении Н.Г.З.. ею исполнена, информация направлена в установленном законом срок в электронной форме. Полагала, что оснований для вынесения решения о привлечении к ответственности и взыскании штрафа у налогового органа не имеется.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 6 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность органов (учреждений), уполномоченных совершать нотариальные действия, и нотариусов, осуществляющих частную практику, сообщать о нотариальном удостоверении права на наследство и договоров дарения в налоговые органы по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения в Межрайонную ИФНС России №7 по Тюменской области о выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении Н.Г.., З. (л.д.108-110,144-146,159-162).
По данному факту заместителем начальника ОУН Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области Ш.. составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренном пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговом правонарушении (л.д.120-121,141-142,156-157).
Решением № Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ нотариус ФИО2 привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст.129.1 НК РФ в виде штрафа в сумме 1250 рублей, ей предложено уплатить штраф в срок, указанный в требовании (л.д.99-101).
Решением № Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ нотариус ФИО2 привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст.129.1 НК РФ в виде штрафа в сумме 1250 рублей, ей предложено уплатить штраф в срок, указанный в требовании (л.д.130-132).
Решением № Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ года нотариус ФИО2 привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст.129.1 НК РФ в виде штрафа в сумме 1250 рублей, ей предложено уплатить штраф в срок, указанный в требовании (л.д.148-150).
Представленные административным ответчиком в обоснование своих доводов и возражений копии журнала регистрации исходящей корреспонденции (л.д.73-74,77-78,81-82), а также скриншота программы еНот (Единая система нотариата), не являются доказательством, подтверждающим получение налоговым органом сведений, предусмотренных п.6 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 10 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации формы и форматы представляемых на бумажном носителе или в электронной форме в налоговые органы сведений, предусмотренных ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядок заполнения форм утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Приказом ФНС России от 17 сентября 2007 г. № ММ-3-09/536@ «Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации» утверждена форма для представления нотариусами в налоговые органы сведений согласно п. 6 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанная форма предусматривает представление в налоговые органы нотариусами, сведений о выдаче свидетельств о праве на наследство только в отношении наследуемого объекта недвижимого имущества и наследуемого транспортного средства. Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (ст. 6 Федерального закона об электронной подписи). Сведения, успешно переданные в ФНС посредством ЕИСН «еНот», подписанные электронно-цифровой подписью нотариуса либо лица, временно исполняющего обязанности нотариуса, можно не дублировать на бумажном носителе. Вместе с тем, в нарушение ст. 62 КАС РФ административный ответчик не опроверг доводы истца о несвоевременном предоставлении сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство, не представил доказательства, подтверждающие, что сформированный в программе документ передан ФНС, произведен обмен данными с сервером ЕИСН, не представлено подтверждения и дата приема файла. В связи с чем утверждение административного ответчика о том, что обязанность по направлению сведений исполнена, судом не принимается во внимание.
Таким образом, Инспекция вынесла решения в полном соответствии с требованиями налогового законодательства, и эти решения административным ответчиком не оспорены в установленном законом порядке.
На основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в адрес ФИО2 направлены требования № со сроком уплаты штрафа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), № со сроком уплаты штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11), № со сроком уплаты штрафа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.170-171).
Поскольку требование в установленный срок исполнено не было, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Тобольского судебного района Тюменской г.Тобольска Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.36-39).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности, в том числе штрафа в сумме 3750 руб. (л.д.48-49).
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д.59-60).
Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежами и санкциям в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал ДД.ММ.ГГГГ. В суд с административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России№7 по Тюменской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа (л.д.4-7).
Поскольку процедура и порядок принудительного взыскания не нарушены, а также срок на обращение в суд не пропущен, доказательств уплаты штрафа административным ответчиком, не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области.
В силу ст. 114 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с чем с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 (четыреста) руб.00 коп.
Руководствуясь ст.ст.85,129.1 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.ст.4, 62, 64,114,150, 286, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО2 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям в сумме 3750 руб. удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области задолженность по неисполненным требованиям, а именно: денежные взыскания штраф в сумме 3750 (три тысячи семьсот пятьдесят) руб.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) С.Б. Лешкова
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2018 года.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-1609 /2018 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.
Судья С.Б. Лешкова