Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-160/2016 г. по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда России в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия к Носковой Т.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда России в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Носковой Т.Б., мотивируя свои требования тем, что 26 июля 2010 года Носкова Т.Б. (далее - административный ответчик) зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером №.

Административный ответчик поставлен на учет в Управлении ПФР в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия (per. №).

03 сентября 2015 года, согласно выписке из ЕГРИП, административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего, задолженность по страховым взносам за календарный 2015 год составила 3 895 руб. 73 коп., из них: 3 256 руб. 89 коп. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; 638 руб. 84 коп. - страховые взносы, зачисляемые в ФФОМС.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего на недоимку по страховым взносам начислены пени за период с 19 сентября 2015 г. по 02 октября 2015 г. и с 03 октября 2015 г. по 22 декабря 2015г. в сумме 651 руб. 43 коп., из них: 483 руб. 16 коп. - пени по страховым взносам на ОПС зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 168 руб. 27 коп. - пени по страховым взносам на ОМС зачисляемым в ФФОМС.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику направлено требование № от 02 октября 2015 г. и № от 22 декабря 2015 г. о добровольной уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам. Требования ответчиком не исполнены, срок добровольной оплаты истек 20 октября 2015 г. и 11 января 2016 г.

Просит взыскать с административного ответчика Носковой Т.Б. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия недоимку по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 4547 руб. 16 кон., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 3256 руб. 89 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхования, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 638руб. 84 коп.; пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 483 руб. 16 коп.; пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 168 руб. 27 коп., а также государственную пошлину в размере 400 руб.

В судебное заседание представитель административного истца - начальник Управления ПФР в Усть-Абаканском районе РХ Коробкина Н. П., действующая на основании приказа, не явилась, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик Носкова Т. Б. в судебном заседании отсутствовала по неизвестным причинам, хотя о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, возражений относительно заявленных требований не поступило.

Явка сторон не является обязательной, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

С учетом изложенного суд в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» определен круг страхователей - плательщиков страховых взносов; в соответствии с данными Законами в число плательщиков включены индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Статьей 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма приведена в ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам может быть подано в суд органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате, которое должно быть направлено плательщику страховых взносов в сроки, установленные в статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Частью 2 статьи 12 Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ предусмотрено, что применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: 1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; 2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей части.

Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ обязанность предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 26 июля 2010 года Носкова Т.Б. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером №.

Предпринимательская деятельность прекращена административным ответчиком 03 сентября 2015 года на основании соответствующего решения, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего, задолженность по страховым взносам за календарный 2015 год составила 3 895 руб. 73 коп., из них: 3 256 руб. 89 коп. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; 638 руб. 84 коп. - страховые взносы, зачисляемые в ФФОМС.

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего на недоимку по страховым взносам в силу ст. 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», начислены пени за период с 19 сентября 2015 г. по 02 октября 2015 г. и с 03 октября 2015 г. по 22 декабря 2015г. в сумме 651 руб. 43 коп., из них: 483 руб. 16 коп. - пени по страховым взносам на ОПС зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 168 руб. 27 коп. - пени по страховым взносам на ОМС зачисляемым в ФФОМС.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику направлено требование № от 02 октября 2015 г. и № от 22 декабря 2015 г. о добровольной уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам, сроком до 20 октября 2015 г. и 11 января 2016 г.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьей 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Части 9, 10, 11 ст. 14 указанного Федерального закона предусматривают, что налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца. Налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, повлекших занижение доходов от деятельности. Указанные данные направляются в течение пяти дней после вступления в силу решения налогового органа о привлечении соответствующего налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2008 года понимается установленная названной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

Частью 15 ст. 19 Федерального закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года установлено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 3 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, оплата недоимки административным ответчиком в установленный в требовании срок не производилась, обязанность по уплате недоимки по страховым взносам и пени до настоящего времени не исполнена. Письменных доказательств оплаты административным ответчиком взыскиваемой суммы суду не представлено. Процедура принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, пени, административным истцом соблюдена. Установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи органом контроля за уплатой страховых взносов искового заявления в суд не пропущен.

Проверив правильность осуществленного административным истцом расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд находит его правильным, произведенным в соответствии требованиями законодательства.

Таким образом, заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда России в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия к Носковой Т.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Носковой Т.Б., <данные изъяты>, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия недоимку по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 4547 (четыре тысячи пятьсот сорок семь) руб. 16 коп., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 3256 (три тысячи двести пятьдесят шесть) руб. 89 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 638 (шестьсот тридцать восемь) руб. 84 коп.; пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 483 (четыреста восемьдесят три) руб. 16 коп.; пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 168 (сто шестьдесят восемь) руб. 27 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья Козулина Н. Ю.

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2016 года.

Судья Козулина Н. Ю.