Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя ООО Коллекторское агентство «21 век» на основании доверенности Аверкиева Д.Г. к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Шамрай М.Л., Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец представитель ООО Коллекторское агентство «21 век» на основании доверенности Аверкиев Д.Г. обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с иском к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Шамрай М.Л., Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование административного искового заявления указав, что на исполнении в Славянском ГОСП по КК находится исполнительное производство (...)-ИП в отношении должника ГАС в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век». Считает, что судебный пристав длительное время не совершает выход в адрес на место нахождения должника или его имущества, не накладывает арест на движимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, не накладывает арест на денежные средства должника, не обращает взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в банке. Не обращает взыскание на заработную плату или иной доход. Не объявляет исполнительский розыск.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе; обязать административного ответчика совершить исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, при подаче административного искового заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП –Шамрай М.Л., начальник Славянского ГОСПГУ ФССП России по Краснодарскому краю Шевелева Г.В., представитель Управлению ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, в поданном ходатайстве просили о рассмотрении в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ГАС в судебное заседание не явился, извещен должным образом.

Явка сторон судом не признана обязательной.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства (...)-ИП от 08.07.2022 г. суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и с главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 2.10.2007г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 того же Закона и ст.ст. 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ст. 12 указанного Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основаниесвоих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд приходит к выводу о том, что указанные в административном иске обстоятельства не нашли объективного подтверждения в судебном заседании.

Так, из материалов исполнительного производства (...)-ИП следует, что исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документа судебного приказа (...) от 27.05.2022 г., выданного Первомайским районным судом г.Краснодара, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 97 690 руб. 07 коп., в отношении должника: ГАС в пользу взыскателя:ООО Коллекторское агентство «21 век».

08 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

В порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, МРЭО ГИБДД, ПФ, к оператору связи, запрос об имуществе должника.

14 сентября 2022 года административным ответчиком был осуществлен выход в адрес должника, указанный в исполнительном документе. Установлено, что по адресу: (...) должник не проживает, домовладение продано в 2022 году.

Согласно ответа из Росреестра недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.Согласно ответа МРЭО ГИБДД за должником числится транспортное средство ВАЗ 21053, (...). 25 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

На основании полученных ответов о счетах должника обращено взыскание на денежные средства в кредитных организациях АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Тинькофф Банк», Краснодарское отделение (...) ПАО Сбер банк, Кредитный потребительский кооператив Гарантия, Ф-Л Банка ГПБ (АО) Южный, ООО ХКФ Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «Промсвязь банк», Банк ГПБ (АО), ООО «Озон Банк».

22 июня 2022 года на основании полученного ответа из ПФР обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Запрос о наличии дебиторской задолженности не направлялся, так как согласно ч. 17 ст. 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения исполнительного документа совершает иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, однако законом не установлен перечень исполнительных действий, которые должен совершить судебный пристав-исполнитель для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ответа из ЕГРН ЗАГС заключение брака не числится.09.12.2023 года в личный кабинет должника ГАС было направлено извещение о вызове на прием должника.

В порядке ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не может самостоятельно вынести постановление об объявлении в розыск должника по данной категории задолженности.

Установлено, что судебному приставу-исполнителю ходатайство об объявлении в розыск не поступало.

В период времени с 31.10.2022 года по 06.04.2023 года исполнительские действия не производились, исполнительное производство былоприостановлено на основании участия должника в боевых действиях в составеВооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта.

В порядке ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве 2-х месячный срок не является пресекательным.

Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена, принимаются меры к полному, правильному исполнению решения суда.

Судебным приставом-исполнителем Славянского городского отдела УФССП по КК выполнены все требования, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительский действий и применения мер принудительного исполнения.

В исполнительном производстве имеется сводка, согласно которой, за период с 08.07.2022 – 09.12.2023 г. судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки о наличии счетов, принадлежащих должнику; запросы в Пенсионный Фонд РФ; запросы оператору связи; запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запросы в ФНС, ЕГРН, ЗАГС, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника, тем самым судебный пристав-исполнитель самостоятельно определил перечень необходимых исполнительных действий.

В связи с чем, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты достаточные меры, направленные на исполнение решения суда.

Учитывая изложенное, исковые требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления представителя ООО Коллекторское агентство «21 век» на основании доверенности Аверкиева Д.Г. к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю Шамрай М.Л., Главному Управлению ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -

Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2023 года.

Копия верна

Согласовано

Судья