Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №12 по Вологодской области к Карандашеву В. И. взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Вологодской области обратилась в суд с административным иском к Карандашеву В.И. о взыскании задолженности перед бюджетом, указав в обоснование, что административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области. Предпринимательскую деятельность согласно выписке из ЕГРИП прекратил - ДД.ММ.ГГГГ В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольной уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налога, страховых взносов начислены пени (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 1102,28 руб. (3213,17 руб. - уменьшено пени на 2107,38 руб.) < >

Истец просит восстановить срок для обращения в суд для взыскания задолженности. Взыскать с Карандашева В. И. задолженность перед бюджету сумме 1102,28 руб., а именно: пени (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -1102,28 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просят о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ) предусмотрено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу части 11 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения части 1 статьи 11 данного федерального закона не применяются к уплаченным (взысканным, списанным) недоимке и задолженности по пеням и штрафам до дня вступления в силу названного федерального закона.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

< >

Карандашев В.И. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Вологодской области.

Как указано в иске административному ответчику начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды до 01.01.2017: на недоимку в размере 571,56 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – погашена; на недоимку в размере 1610,76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку в размере 2821,93 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на недоимку в размере 3185,46 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на недоимку в размере 1567,34 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на недоимку в размере 1039,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в общей сумме 1102,28 руб.

При этом указано, что данный расчет сформирован Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Череповец Вологодской области (межрайонное).

Требованиями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направленным налоговым органом административному ответчику, последний был уведомлен о необходимости погашения задолженности по пени в размере 3213,17 руб., исчисленной на всю сумму задолженности.

В последующем налоговым органом уменьшена сумма пени до 1102,28 руб.

Из содержания представленной Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Череповец Вологодской области (межрайонное) по запросу суда информации следует, что административному ответчику действительно были начислены пени: на недоимку в размере 571,56 руб. в размере 34,03 руб. (пени оплачены); на недоимку в размере 1610,76 руб. в размере 70,52 руб. (пени оплачены); на недоимку в размере 2821,93 руб. (сумма недоимку списана ПФР) в размере 209,30 руб. (оплачено 85,98 руб., 123,32 руб. – списано ПФР); на недоимку в размере 3185,46 в размере 513,94 руб. На недоимку за 2010 в размере 1039,20 руб. (данная недоимка списана ПФР) и недоимку за 2011 в общем размере 627,47 руб.; на недоимку за 2014 в размере 1567,34 руб. были начислены пени в размере 419,71 руб., сумма недоимки и пени частично погашены в размере 1039,20 руб. и пени в размере 61,89 руб., оставшаяся сумма недоимки в размере 528,14 руб., как и пени в размере 357,82 руб. списаны ПФР.

Из представленной информации следует, что на ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика недоимка по страховым взносам на ОМС в федеральный фонд 3350,07 руб., в территориальный – 1039,20 руб. Указанные суммы списаны как ПФР так и ИФНС, о чем указано в представленной сверке.

Таким образом, каких-либо мер по взысканию с Карандашева В.И. основной задолженности по страховым взносам ни пенсионным органом, ни налоговым органом не предпринималось.

В связи с чем, суд приходит к выводу о признании образовавшейся задолженности по пени безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию, ввиду ее зависимого характера по отношению к основной сумме задолженности, поскольку пени следуют судьбе недоимки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №12 по Вологодской области к Карандашеву В. И. взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 07 мая 2021 года.

Судья < > С.В.Изюмова