Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора г. Шахты к Смагин Д.С., о прекращении действия права на управление автотранспортными средствами, заинтересованное лицо ГУ МВД России по Ростовской области, ГБУ РО "Наркологический диспансер" в лице Шахтинского филиала ГБУ РО "Наркологический диспансер",

установил:

Прокурор г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее:

Прокуратурой г. Шахты в соответствии со ст.22 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» на основании обращения начальника МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что гр-н Смагин Д.С. имеет медицинские противопоказания, при которых, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», он не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Статья 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации дает примерный перечень источников повышенной опасности, среди которых, транспортные средства ставит на первое место.

МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области предоставлена информация, согласно которой Смагину Д.С. 25.09.2021 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,В1,М» серия 9922 номер 541361.

В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статья 28 указанного Закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации, выраженной в его определениях от 10.04.2017 №15КГПР17-1, 06.07.2016 №83-КГПР-5, 10.04.2017 №56-КГ17-2, 22.06.2016№39-КГПР16-3, кассационным определением от 01.06.2017 №74-КГ17-6, иски в интересах неопределеннее круга лиц к гражданину о прекращении действия права на управление транспортным средством подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Смагин Д.С., страдающий заболеванием, ограничивающим его право на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Приведенные положение закона свидетельствуют о том, что требования прокурора, предъявленные в защиту неопределенного круга лиц об обязании прекратить действие права на управление транспортными средствами Смагина Д.С. подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, как связанные с ограничением прав гражданина, и необходимостью осуществления обязательного судебного контроля за применением принудительных мер.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Смагина Дениса Сергеевича, 24.02.1988 года рождения.

Решение суда направить в отделение ГУ МВД России по Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения категории «В,В1,М» серия 9922 номер 541361 выданного 25.09.2021.

В судебном заседании представитель истца, пом. прокурора г. Шахты Шакуров Р.Р. иск поддержал. Просил удовлетворить исковые требования к Смагин Д.С. о прекращении действия права на управление автотранспортными средствами. На момент получения водительского удостоверения, Смагин Д.С. состоял на учете в ГБУ РО "Наркологический диспансер". Водительское удостоверение было выдано с нарушением процедуры, предусмотренной законодательством.

Представитель заинтересованного лица – Сафронова С.В., действующая на основании доверенности, просила вынести решение на усмотрение суда

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, подал заявление в суд рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что прокуратурой г. Шахты в соответствии со ст.22 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» на основании обращения начальника МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что Смагин Д.С. имеет медицинские противопоказания, при которых, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», он не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Из справки Администрация Шахтинского филиала ГБУ РО НД от 31.01.2022 г. следует, что гражданин Смагин Д.С., 24.02.1988 г.р., зарегистрированный: г.Шахты, ул. Маяковского, 50, 17, имеет заболевание наркологического профиля: пагубное употребление алкоголя. Взят на диспансерное наблюдение 20.08.2018г. (F10.1). Данное заболевание является препятствием к получению права на управление транспортным средством.

Из справки ГБУ РО НД Шахтинский филиал от 04.04.2022 следует, что в отношении гражданина Смагина Д.С. 24.02.1988 г.р., диспансерное наблюдение прекращено решением врачебной комиссией (ВК) от 10 января 2022года №1 на основании Приказа МЗ РФ от 30.12.2015г №1034 в связи со стойкой длительной ремиссией. При этом указали на то, что и.о. заместителя прокурора города младшего советника юстиции М.А. Исаевой от 31 января 2022 года предоставлена ошибочная информация о том, что Смагин Д.С. на момент запроса состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога.

Согласно представленных сведений судом установлено, что на Смагин Денис Сергеевич, 24.02.1988 г.р., дату выдачи водительского удостоверения на 25.09.2021 года имел заболевание наркологического профиля: пагубное употребление алкоголя. Взят на диспансерное наблюдение 20.08.2018г. (F10.1).

Поскольку, совокупность установленных судом обстоятельств дела и анализ вышеперечисленных норм закона свидетельствуют об обоснованности заявленных административным истцом требований, суд полагает административный иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. 263, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

прекратить действие права на управление транспортными средствами Смагин Д.С., 24.02.1988 года рождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2022 г.

Судья О.Б. Шевырева