Гражданский кодекс часть 1

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С. при секретаре Кучер К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калужской таможни к ФИО1 ФИО3 о взыскании недоимки, возникшей в связи с неисполнением обязанности по уплате таможенных платежей,

установил:

Калужская таможня 16 сентября 2016 года обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании недоимки, возникшей в связи с неисполнением обязанности по уплате таможенных платежей в соответствии с требованием об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с привлечением к ответственности за нарушение таможенных правил № от 19 февраля 2001 года по факту неуплаты таможенных платежей за ввезенный автомобиль «Фольксваген Пассат», 1985 года выпуска, в размере 11 967 руб. 53 коп. таможенные платежи и 54 384 руб. 23 коп. пени, указав, что Калужской таможней в отношении ФИО1 в соответствии с разделом 3 «Таможенные платежи» Таможенного кодекса РФ в редакции от 1993г. и ст. 23, 45, 48 Налогового кодекса РФ было выставлено требование от 04.04.2001г. № об уплате налогов и сборов, подлежащих уплате в связи с привлечением к ответственности за нарушение таможенных правил № от 19.02.2001 по факту неуплаты таможенных платежей за ввезенный автомобиль «Фольксваген Пассат», 1985 года выпуска, на сумму 11967,53 руб. До настоящего времени таможенные платежи по данному требованию уплачены не были. Также в рассматриваемом случае на основании раздела 3 «Таможенные платежи» Таможенного кодекса 1993г., ст. 349 Таможенного кодекса 2003 г., ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» подлежат начислению и уплате пени в размере 54384 руб. 23 коп. Также административным истцом в иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного таможенным органом установленного п.2 ст.286 КАС РФ шестимесячного срока на обращение в суд с указанным административным иском с указанием на то, что причиной пропуска данного срока послужило отсутствие на момент возникновения факта неуплаты разработанного и утвержденного порядка взыскания таможенными органами задолженности по уплате таможенных платежей с физических лиц.

В судебное заседание представитель Калужской таможни не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело без участия представителя Калужской таможни.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованию об уплате таможенных платежей от 4 апреля 2001 года №, Калужская таможня извещает ФИО1 о факте задолженности по уплате таможенных платежей в соответствии с обстоятельствами, изложенными в деле о НТП № от 19 февраля 2001 года, в сумме 11 967 руб. 53 коп., в том числе сборы – 14 руб. 08 коп., пошлина – 7167 руб. 35 коп., акциз-447 руб. 56 коп., НДС – 4338 руб. 54 коп., срок уплаты которых истек ДД.ММ.ГГГГ, и указывает на необходимость погасить данную задолженность не позднее 25.04.2001 года, а также уплатить пени в размере 22 348 руб. 97 коп.

17 мая 2001 года Калужская таможня обращалась в Малоярославецкий районный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 34 316 рублей 50 коп. Определением суда от 6 июня 2001 года Калужской таможне отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что должник не согласен с данными требованиями. Также Калужской таможне судом в данном определении разъяснено право обращения в суд с исковым заявлением по тому же требованию в порядке искового производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате таможенных платежей в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Аналогичная норма содержится в части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу нормы статьи 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

Согласно пункту 16 статьи 152 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" требование об уплате таможенных платежей считается полученным по истечении 6 дней со дня отправления заказного письма.

Как указано в иске, требование от 04 апреля 2001 года N № об уплате таможенных платежей административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

С административным исковым заявлением о взыскании недоимки по указанному требованию Калужская таможня обратилась в суд 16 сентября 2016 года, то есть по истечении установленного законом срока.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что указанные представителем истца причины не могут являться уважительными и не могут служить основанием для восстановления срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Калужской таможни к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки, возникшей в связи с неисполнением обязанности по уплате таможенных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Г.С. Артёмова

Копия верна. Судья Г.С.Артёмова