К делу № 2а-162/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2016 года ст. Выселки
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,
при секретаре судебного заседания Степанян В.Ю.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Выселковского района Алексеевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по административному иску прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации, Крупского сельского поселения в составе муниципального образования Выселковский район, к администрации Крупского сельского поселения в составе муниципального образования Выселковский район о признании бездействия органа местного самоуправления незаконными и обязании устранить допущенные нарушения законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Выселковского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации, Крупского сельского поселения в составе муниципального образования Выселковский район к администрации Крупского сельского поселения в составе муниципального образования Выселковский район о признании бездействия органа местного самоуправления незаконными и обязании устранить допущенные нарушения законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества, администрацией Крупского сельского поселения в составе муниципального образования Выселковский район. Проверкой установлено, что согласно реестру муниципального недвижимого имущества муниципального образования Крупское сельское поселение на 01.01.2015 года, муниципальное образование Крупское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район является собственником, в том числе: административного здания, расположенного по адресу: ...; здания дома культуры, расположенного по адресу: ...; здания дома культуры, расположенного по адресу: ...
В нарушение требований действующего законодательства должностными лицами администрации муниципального образования Крупское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район меры, направленные на государственную регистрацию права собственности муниципального недвижимого имущества, не приняты. Просит признать незаконным бездействие муниципального образования Крупское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район., выразившееся в непринятии мер по регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю прав на объекты недвижимого имущества: административного здания, расположенного по адресу: ...; здания дома культуры, расположенного по адресу: ...; здания дома культуры, расположенного по адресу: .... Обязать администрацию муниципального образования Крупское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю права на объекты недвижимого имущества: административное здание, расположенное по адресу: ...; здание дома культуры, расположенное по адресу: ...; здание дома культуры, расположенное по адресу: ....
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Выселковского района Алексеева М.С. на удовлетворении требований настаивала.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества в деятельности должностных лиц администрации муниципального образования Крупское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года, № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Согласно реестру муниципального недвижимого имущества муниципального образования Крупское сельское поселение на 01.01.2015, муниципальное образование Крупское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район является собственником, в том числе: административного здания, расположенного по адресу: ...; здания дома культуры, расположенного по адресу: ...; здания дома культуры, расположенного по адресу: ...
В нарушение требований законодательства должностными лицами администрации муниципального образования Крупское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район меры, направленные на государственную регистрацию права собственности муниципального недвижимого имущества, не приняты.
С учетом, что должностными лицами администрации муниципального образования Крупское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район не в полном объеме исполняются возложенные на них обязанности по исполнению требований законодательства, регламентирующего порядок использования муниципального имущества, нарушены основы правопорядка Российской Федерации, и бездействие администрации муниципального образования Крупское сельское поселение муниципального образования Выселковский района, в части неисполнения законодательства регламентирующего порядок использования муниципального имущества, может привести к утрате муниципального имущества и влечет за собой нарушение прав и законных интересов органа местного самоуправления административное исковое заявление прокурора Выселковского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Выселковского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального образования Крупское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район, выразившееся в непринятии мер по регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю прав на объекты недвижимого имущества: административного здания, расположенного по адресу: ...; здания дома культуры, расположенного по адресу: ... здания дома культуры, расположенного по адресу: ....
Обязать администрацию муниципального образования Крупское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю права на объекты недвижимого имущества: административное здание, расположенное по адресу: ... здание дома культуры, расположенное по адресу: ... здание дома культуры, расположенное по адресу: ...
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.
Судья: подпись. Копия верна.