Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №24 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании торгового сбора за 3 квартал 2020 года, пени.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 в период с 17.11.2004г. по 21.07.2020г. являлась индивидуальным предпринимателем и состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю и согласно имеющимся у налогового органа сведениям осуществляла предпринимательскую деятельность на территории ЗАО «Управляющая компания «Корона» Д.У. Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Омега» г.Москвы. Из Департамента экономической политики и развития г.Москвы 09.12.2021г. в МИФНС 24 по Красноярскому краю поступило сообщение о том, что на основании акта с 20.09.2016г. осуществлена постановка ИП ФИО2 на учет в качестве плательщика торгового сбора в ФИНС России №25 по г.Москве в отношении объекта стационарной торговой сети по адресу район Даниловский, улица Ленинская Слобода, дом 26, строение 2 в связи с нарушением ИП ФИО2 предусмотренной пунктом 1 статьи 416 НК РФ обязанности по постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора. По договору аренды от 16.12.2015г. ФИО2 было передано нежилое помещение в аренду, соглашением о расторжении договора аренды от 27.09.2016г. Дата возникновения объекта налогообложения 20.09.2016г. На основании указанных сведений 12.01.2017г. в ИФНС №25 по г.Москве исчислена сумма сбора за квартал 40.500 рублей. Согласно ст.416 НК РФ уплата торгового сбора производится не позднее 25 числа месяца, следующего за периодом обложения. Плательщик сбора обязан уведомить налоговый орган о прекращении использования объекта осуществления торговли, а также о каждом изменении показателей объекта осуществления торговли, которое влечет за собой изменение суммы сбора, не позднее пяти дней со дня соответствующего изменения или прекращения торговли. В связи с тем, что налогоплательщиком ФИО2 не было предоставлено Уведомление о прекращении осуществления деятельности в городе Москва, торговый сбор был начислен до прекращения налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя (до 01.07.2020г.). Учитывая, что деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 прекращена с 21.07.2020г., снятие ИП ФИО2 с учета в качестве плательщика торгового сбора осуществлено налоговыми органами в установленном порядке 21.07.2020г. Поскольку обязанность по уплате торгового сбора в установленный законом срок ( то есть до 25.10.2020г.) ФИО2 не была выполнена, МИФНС №24 в адрес ФИО2 было направлено требование №73660 от 03.11.2020г. об уплате торгового сбора в срок до 03.12.2020г. в размере 40 500 рублей, которое было оставлено без удовлетворения(л.д.70-71). В связи с неуплатой в установленный срок налога ФИО2 были начислены пени на данную недоимку за период с 27.10.2020г. по 10.01.2021г. в размере 436, 05 руб. Требование было направлено ФИО2 через личный кабинет, а также по почте. Поскольку ФИО2 не исполнила обязанность по уплате торгового сбора, на основании заявления МИФНС №24 по Красноярскому краю мировым судьей судебного участка №63 в Ленинском районе гКрасноярска выдан судебный приказ №2а-245/63/2021 от 30.04.2021г. о взыскании торгового сбора за 3 квартал 2020 года и пени. В связи с возражениями ответчика определением мирового судьи судебного участка №63 в Ленинском районе г.Крсноярска от 20.05.2021г. судебный приказ был отменен. 19.11.2021г. административный истец обратился в суд и просил взыскать с административного ответчика недоимку по торговому сбору за 3 квартал 2020 года в размере 40 500 рублей и пени на указанную сумму 436 рублей. 05 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС №24 по Красноярскому краю ФИО1 поддержал административные исковые требования, просил удовлетворить, обосновывая их обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала и показала, что на основании договора аренды от 16.12.2015г. она арендовала нежилое помещение с целью осуществления торговой деятельности по вышеуказанному адресу в г.Москве, однако торговую деятельность не осуществляла, так как в торговом центре выполнялся ремонт и велось строительство, акта ввода в эксплуатацию не было. Поскольку деятельность не осуществлялась она не вставала на учет в качестве плательщика торгового сбора, а 27.09.2016г. расторгла договор аренды нежилого помещения, составила акт о возвращении нежилого помещения, однако в МИФНС о прекращении торговой деятельности не сообщала, поскольку на учет не вставала и деятельность не вела. Судебный приказ о взыскании торгового сбора она отменила поскольку считает, что обязанность по уплате торгового сбора ежеквартально в размере 40 500 рублей у нее не возникла. Кроме того, договор аренды нежилого помещения был расторгнут 27.09.2016г. в связи с чем, начисление торгового сбора за 3 квартал 2020 года является незаконным, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица МИФНС №25 по г.Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с п. 1 ст. 411 НК РФ плательщиками торгового сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

П. 1 ст. 412 НК РФ установлено, что объектом обложения торговым сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления плательщиком торгового сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, хотя бы один раз в течение квартала.

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 412 НК РФ в целях гл. 33 НК РФ датой возникновения объекта обложения торговым сбором признается дата начала использования объекта осуществления торговли для осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор.

Датой прекращения объекта обложения торговым сбором признается дата прекращения использования объекта осуществления торговли для осуществления вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор (подп. 2 п. 2 ст. 412 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 416 НК РФ постановка на учет, снятие с учета индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора в налоговом органе осуществляются на основании соответствующего уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган, либо на основании информации, представленной указанным в п. 2 ст. 418 Кодекса уполномоченным органом в налоговый орган.

В соответствии с п. 4 ст. 416 НК РФ в случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности с использованием объекта осуществления торговли плательщик торгового сбора представляет соответствующее уведомление в налоговый орган.

При этом датой снятия с учета индивидуального предпринимателя в качестве плательщика торгового сбора является дата прекращения осуществления плательщиком торгового сбора вида деятельности, указанная в уведомлении.

Учитывая изложенное, индивидуальный предприниматель, прекративший осуществление предпринимательской деятельности с использованием объекта осуществления торговли и представивший в налоговый орган соответствующее уведомление, не признается плательщиком торгового сбора с даты прекращения осуществления плательщиком торгового сбора вида деятельности, указанной в уведомлении.

Индивидуальный предприниматель, не представивший указанное уведомление, не освобождается от обязанности по уплате торгового сбора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период с 17.11.2004г. по 21.07.2020г. являлась индивидуальным предпринимателем и состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю и согласно имеющимся у налогового органа сведениям осуществляла предпринимательскую деятельность на территории ЗАО «Управляющая компания «Корона» Д.У. Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Омега» г.Москвы на основании договора аренды нежилого помещения №О/15-59/УКК/А от 16.12.2015г. (л.д.17-29).

Из Департамента экономической политики и развития г.Москвы 09.12.2021г. в МИФНС 24 по Красноярскому краю поступило сообщение о том, что на основании акта с 20.09.2016г. осуществлена постановка ИП ФИО2 на учет в качестве плательщика торгового сбора в ФИНС России №25 по г.Москве в отношении объекта стационарной торговой сети по адресу район Даниловский, улица Ленинская Слобода, дом 26, строение 2 в связи с нарушением ИП ФИО2 предусмотренной пунктом 1 статьи 416 НК РФ обязанности по постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора. По договору аренды от 16.12.2015г. ФИО2 было передано нежилое помещение в аренду, соглашением о расторжении договора аренды от 27.09.2016г. Дата возникновения объекта налогообложения 20.09.2016г. (л.д.72-73).

На основании указанных сведений 12.01.2017г. в ИФНС №25 по г.Москве исчислена сумма сбора за квартал 40.500 рублей. Согласно ст.416 НК РФ уплата торгового сбора производится не позднее 25 числа месяца, следующего за периодом обложения. Плательщик сбора обязан уведомить налоговый орган о прекращении использования объекта осуществления торговли, а также о каждом изменении показателей объекта осуществления торговли, которое влечет за собой изменение суммы сбора, не позднее пяти дней со дня соответствующего изменения или прекращения торговли. В связи с тем, что налогоплательщиком ФИО2 не было предоставлено Уведомление о прекращении осуществления деятельности в городе Москва, торговый сбор был начислен до прекращения налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя (до 01.07.2020г.).

Учитывая, что деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 прекращена с 21.07.2020г., снятие ИП ФИО2 с учета в качестве плательщика торгового сбора осуществлено налоговыми органами в установленном порядке 21.07.2020г.

Поскольку обязанность по уплате торгового сбора в установленный законом срок ( то есть до 25.10.2020г.) ФИО2 не была выполнена, МИФНС №24 в адрес ФИО2 было направлено требование №73660 от 03.11.2020г. об уплате торгового сбора за 3 квартал 2020 года в срок до 03.12.2020г. в размере 40 500 рублей, которое было оставлено без удовлетворения(л.д.70-71).

В связи с неуплатой в установленный срок налога ФИО2 были начислены пени на данную недоимку за период с 27.10.2020г. по 10.01.2021г. в размере 436, 05 руб. Требование было направлено ФИО2 через личный кабинет, а также по почте, что подтверждается представленными в судебном заседании административным истцом заявлением об открытии личного кабинета налогоплательщика и реестрами направления требования №736660 по почте.

Поскольку ФИО2 не исполнила обязанность по уплате торгового сбора, на основании заявления МИФНС №24 по Красноярскому краю мировым судьей судебного участка №63 в Ленинском районе гКрасноярска выдан судебный приказ №2а-245/63/2021 от 30.04.2021г. о взыскании торгового сбора за 3 квартал 2020 года и пени. В связи с возражениями ответчика определением мирового судьи судебного участка №63 в Ленинском районе г.Крсноярска от 20.05.2021г. судебный приказ был отменен (л.д.8).

19.11.2021г. административный истец обратился в суд и просил взыскать с административного ответчика недоимку по торговому сбору за 3 квартал 2020 года в размере 40 500 рублей и пени на указанную сумму 436 рублей. 05 копеек.

Согласно разъяснений п. 14 письма Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 26.06.2015 N ДПР-20-2/1-161/15 и письма Минфина России от 05.12.2017 N 03-11-13/80844 о том, что при прекращении осуществления предпринимательской деятельности с использованием объекта осуществления торговли плательщик сбора представляет в налоговый орган уведомление по форме N ТС-2, и датой снятия с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора является дата прекращения осуществления плательщиком сбора вида деятельности, указанная в уведомлении (п. 4 ст. 416 НК РФ), а если такое уведомление в налоговый орган не подано, то организация, индивидуальный предприниматель продолжают считаться плательщиком торгового сбора, и его неуплата будет квалифицироваться, как нарушение законодательства о налогах и сборах, исходя из того, что административный ответчик в спорный налоговый период такого уведомления не подала, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для освобождения административного ответчика от уплаты начисленного торгового сбора за 3 квартал 2020года.

Доводы административного ответчика о том, что она не осуществляла торговую деятельность в г.Москве опровергаются изложенными выше доказательствами, убедительных данных о том, что торговый центр являлся объектом незавершенного строительства и торговую деятельность не осуществляла ответчик суд находит не состоятельными, поскольку они опровергаются договором аренды нежилого помещения, соглашением о расторжении договора аренды и актом приема-передачи нежилого помещения, а также условиями договора аренды, которые предусматривают торговую деятельность арендатора в торговом центре.

Поскольку на период первой и второй декады 3 квартала 2020 года у ФИО2 в установленном действовавшим законодательством порядке не была прекращена ее предпринимательская деятельность в отношении объекта торговли, по которому был начислен торговый сбор, деятельность ИП прекращена 21.07.2020г., в том числе и как индивидуального предпринимателя, то нет оснований для освобождения ее от уплаты начисленного ей торгового сбора.

Поскольку в установленном порядке ФИО2 не оплатила торговый сбор, срок обращения в суд налоговым органом не нарушен, административный иск МИФНС №24 по Красноярскому краю является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 428, 08 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 недоимку по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения в размере 40500 рублей, пени в сумме 436 руб. 05 коп., перечислив на следующие реквизиты: получатель УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России №24 по Красноярскому краю) ИНН/КПП <***>/246101001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, номер казначейского счета УФК по Красноярскому краю 03100643000000011900, номер единого казначейского счета 40102810245370000011, назначение платежа торговый сбор уплачиваемый на территориях городов федерального значения, КБК 18210505010020000110.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течении месяца со дня принятия решения суда.

Судья И.А. Бойко

Дата составления мотивированного решения суда 20.05.2022г.