Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ющенко С.И. к участковой избирательной комиссии № 42-19 города Славянск-на-Кубани о признании незаконным решения об отклонении заявления о включении в список избирателей и о включении в дополнительный список избирателей,

установил:

Ющенко С.И. обратилась в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к участковой избирательной комиссии № 42-19 города Славянск-на-Кубани о признании незаконным решения об отклонении заявления о включении в список избирателей и о включении в дополнительный список избирателей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что решением участковой избирательной комиссии № 42-19 города Славянск-на-Кубани от 18.09.2016 года ей отказано в включении в список избирателей, так как адрес места жительства, указанный в паспорте, не включен в границы избирательного участка № 42-19. На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным указанный отказ; обязать участковую избирательную комиссию избирательного участка № 42-19 города Славянск-на-Кубани Краснодарского края включить её в дополнительный список избирателей, для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва 18 сентября 2016 года.

Административный истец Ющенко С.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении, пояснив суду об обстоятельствах, аналогичных изложенным в заявлении.

Представитель административного ответчика от Славянской территориальной комиссии Горностаев Д.Е., действующий в рамках полномочий, установленных ему доверенностью, в судебном заседании пояснил, что постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации № 13\ 107-7 утверждена Инструкция(далее - инструкция) по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва. Согласно п. 1.2 Инструкции в одномандатном избирательном округе активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанные судом недееспособными: если они зарегистрированы по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования (не позднее 17 июня 2016 года при проведении выборов 18 сентября 2016 года) и включены в список избирателей на основании их личного письменного заявления, поданного в соответствующую избирательную комиссию за 60-21 день до дня голосования(с 19 июля по 27 августа 2016 года при проведении выборов 18 сентября 2016 года ) в соответствии с частью 11 статьи 17 Федерального закона № 20 -ФЗ. На основании вышеизложенного, отказ участковой избирательной комиссии является законным и обоснованным. Об удовлетворении административного искового заявления не возражал.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Гончарова О.С. в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные требования.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации каждому гражданину принадлежит право и возможность голосовать и быть избранным на периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при (...) голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей без необоснованных ограничений.

Право избирать (активное избирательное право) и право быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (пассивное избирательное право), а так же право участвовать в референдуме, по общему правилу, принадлежит гражданами Российской Федерации (ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации, статьи 2-4 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Согласно ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 20-ФЗ от 22.02.2014 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а так же граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение места жительства (при отсутствии места жительства в пределах Российской Федерации - места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка (п. 10 ст. 17 Федеральный закон № 20-ФЗ от 22.02.2014 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от 05.04.2016 года).

Как установлено в судебном заседании, Ющенко С.И. является гражданкой Российской Федерации, имеет временную регистрацию по месту пребывания: (...)

Согласно ч. 1 ст. 239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что имеются основания для включения заявителя в дополнительный список избирателей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 239-244 КАС РФ, суд,

Решил:

Административные исковые требования Ющенко С.И. - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение участковой избирательной комиссии № 42-19 города Славянск-на-Кубани от 18.09.2016 года об отклонении заявления Ющенко С.И. о включении в список избирателей избирательного участка на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва 18 сентября 2016 года.

Обязать участковую избирательную комиссию избирательного участка № 42-19 города Славянск-на-Кубани Краснодарского края включить Ющенко С.И. в дополнительный список избирателей, для голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва 18 сентября 2016 года, и выдать бюллетень для голосования по партийным спискам.

Обязать участковую избирательную комиссию избирательного участка № 42-19 города Славянск-на-Кубани Краснодарского края через территориальную избирательную комиссию субъекта РФ уведомить соответствующую избирательную комиссию по месту постоянной регистрации административного истца о включении Ющенко С.И. в дополнительный список избирателей для голосования в городе Славянск-на-Кубани Краснодарского края.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 5 дней со дня его вынесения.

Копия верна: судья Пелюшенко Ю.Н.

Согласовано: судья Пелюшенко Ю.Н.