Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению генерального директора ООО «Праводействие» Иванова И.Л. к судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республики Леонтьевой А.Г.и Чебоксарскому РОСП УФССП России по Чувашской Республики о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Праводействие» Иванов И.Л. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республики и Чебоксарскому РОСП УФССП России по Чувашской Республики о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чебоксарского районного отдела судебных приставов по Чувашской Республики Леонтьевой А.Г., выразившееся в неисполнении обязанности по представлению Обществу с ограниченной ответственностью «ПравоДействие» в установленный срок ответа на запрос о ходе исполнительного производства №-ИП от 24.02.2016г., обязать судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Леонтьеву А.Г. устранить в полном объёме нарушенные права путём направления Обществу с ограниченной ответственностью «ПравоДействие» ответа на запрос о ходе исполнительного производства №-ИП от 24.02.2016г., указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного мировым судьёй судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики исполнительного листа серии ВС № Чебоксарским РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с Александрова Артура Анатольевича в пользу Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Чувашского отделения № (далее по тексту - ПАО Сбербанк).ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй участка № Чебоксарского района Чувашской Республики было вынесено определение о процессуальной замене ПАО Сбербанк на Общество с ограниченной ответственностью «ПравоДействие» в исполнительном производстве №-ИП от 24.02.2016г., которое ДД.ММ.ГГГГ вместе cзаявлением о замене взыскателя было направлено в Чебоксарское РОСП. Согласно сведениям, содержащимся на сайте ФССП России, исполнительное производство ведёт судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП Леонтьева А.Г.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в Чебоксарский РОСП был направлен запрос о ходе исполнительного производства (исх. №), что подтверждается почтовой квитанцией (почтовый идентификатор №).

С момента направления запроса о ходе исполнительного производства в Чебоксарский РОСП прошло более трёх месяцев, ответ на данный запрос в ООО «ПравоДействие» не поступил, чем нарушаются права и законные интересы взыскателя на получение информации о ходе исполнительного производства.

Согласно статье 36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПравоДействие» в порядке подчинённости направило жалобу на имя начальника Чебоксарского РОСП на бездействие судебного пристава-исполнителя (исх. №).После чего ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ПравоДействие» от имени начальника Чебоксарского РОСП поступило постановление об отказе в удовлетворении жалобы (исх. №). Начальник Чебоксарского РОСП Матвеев И.Г.. свой отказ в удовлетворении жалобы мотивировала тем, что ответ на заявление ООО «ПравоДействие» от 25.05.2017г. в установленный законом срок был направлен в адрес взыскателя заказной корреспонденцией.

В действительности, взыскателю такой ответ не поступал, что свидетельствует о несоответствии доводов начальника Чебоксарского РОСП об отсутствии оснований для признания жалобы взыскателя обоснованной.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков также привлечены начальник Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Матвеев И.Г., заместитель начальника Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Медведева Н.А., в качестве заинтересованных лиц –УФССП России по Чувашской Республике, Александров А.А.

В судебное заседание истец ООО «ПравоДействие» своего представителя не направило, генеральный директор ООО «Праводействие» в суд не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административныесоответчики: судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Леонтьева А.Г., начальник Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской РеспубликеМатвеев И.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Административный соответчик Чебоксарский РОСП УФССП России по Чувашской Республике в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще,

Административный соответчик заместитель начальника Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Медведева Н.А. в судебное заседание не явилась, от нее поступил письменный отзыв на иск, в котором просила отказать в удовлетворении, указав, что по заявлению ООО «ПравоДействие» от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) о ходе исполнительного производства, Чебоксарским РОСП направлен ответ, о чем имеется соответствующий реестр отправки (шпи 42950063751837).

Заинтересованные лица - УФССП России по Чувашской Республике, Александров А.А. извещены надлежаще, в суд своих представителей не направили, Александров А.А.не явился.

Изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ " Об исполнительном производстве " решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Ка как видно из материалов дела, в производстве Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ВС №от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: мировым судьёй судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 38153, 99 руб., в отношении должника: Александрова Артура Анатольевича, в пользу взыскателя: Сбербанк России в лице Чувашского отделения №.

Определением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном производстве №-ИП от 24.02.2016г произведена процессуальная замена взыскателя ПАО Сбербанк на - ООО«ПравоДействие».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, был осуществлен выезд по месту регистрации должника:Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, однако имущественное положение должника проверить не удалось в виду отсутствия кого-либо дома, о чем составлен соответствующие акты.

С целью принудительного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Леонтьевой А.Г. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника Александрова А.В.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Леонтьевой А.Г.был осуществлен выезд по месту регистрации должника: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, для проверки имущественного положения должника, в ходе которого имущество, принадлежащее должнику Александрову А.В., не установлено, о чем составлен соответствующий акт.

После возбуждения исполнительного производства для установления зарегистрированного за должником имущества также неоднократно были направлены запросы в регистрирующие органы и банки, проверены расчетные счета должника в кредитных организациях, направлены запросы в соответствующие органы о представлении сведений о доходах должника о начислении и оплате работодателем отчислений.

ООО «ПравоДействие» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Чебоксарский РОСП с письменным запросом о ходе исполнительного производства №-ИП, зарегистрирован вход. № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просило сообщить информацию о том, на какой стадии находится исполнительное производство, какие исполнительские действия по нему совершены, приняты ли какие-либо меры для розыска имущества должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда.

Согласно материалам дела, на поступивший запрос заявителю ООО «ПравоДействие» ДД.ММ.ГГГГ направлен ответисх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщено о ходе исполнительного производства. Данный ответ направлен заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, кассовым чеком/приход от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42950063751837, согласно которому получено адресатом, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не подтвердились доводы административного истца о бездействии судебного пристава исполнителя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также видно, что ООО «ПравоДействие» в порядке подчинённости направило жалобу на имя начальника Чебоксарского РОСП (зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ)на бездействие судебного пристава исполнителя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена без удовлетворения, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление.

Кроме того, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства ").

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доказательств в подтверждение неправомерности действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований генерального директора ООО «Праводействие» Иванова И.Л. к судебному приставу-исполнителю Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республики Леонтьевой А.Г., Чебоксарскому РОСП УФССП России по Чувашской Республики, начальнику Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Матвееву И.Г., заместителю начальника Чебоксарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике Медведевой Н.А. о признании незаконным бездействиесудебного пристава-исполнителя Чебоксарского <адрес> отдела судебных приставов по Чувашской Республики Леонтьевой А.Г., выразившееся в неисполнении обязанности по представлению Обществу с ограниченной ответственностью «ПравоДействие» в установленный срок ответа на запрос о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Леонтьеву А.Г. устранить в полном объёме нарушенные права путём направления Обществу с ограниченной ответственностью «ПравоДействие» ответа на запрос о ходе исполнительного производства №-ИП от 24.02.2016г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.И. Митрофанов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.