Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев с участием старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Тархановой О.В., представителя административного истца Маловой Н.В., в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к Егорову Михаилу Анатольевичу о дополнении и изменении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области - обратился в суд с административным иском к Егорову М.А., в отношении которого ранее решением <данные изъяты> от ДАТА был установлен административный надзор на срок до ДАТА, о дополнении в отношении него ранее установленных административных ограничений - административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции; об изменении ранее установленных ограничений: ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - на административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов – на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в отношении Егорова М.А. решением <данные изъяты> от ДАТА был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов, обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Егоров М.А. официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, по месту жительства характеризуется отрицательно, часто употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. Егоров М.А. в период нахождения под административным надзором допускает несоблюдение установленных судом административных ограничений и неисполнение обязанностей поднадзорного лица, совершил восемнадцать административных правонарушений, из них: семнадцать административных правонарушений против порядка управления, а также одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области Малова Н.В. предъявленные административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения, изменении ранее установленных административных ограничений в отношении Егорова М.А. поддержала по основаниям, изложенным выше, обосновав требования необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом противоправных деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия, достижения целей административного надзора.

Административный ответчик Егоров М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, признав предъявленный административный иск (л.д. 38).

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Тархановой О.В., полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что административный ответчик осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области от ДАТА к лишению свободы, что является основанием к прекращению административного надзора, приходит к следующим выводам.

Решением <данные изъяты> от ДАТА (л.д. 7-8) в отношении Егорова М.А., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов.

Егоров М.А. в период нахождения под административным надзором восемнадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе:

- против порядка управления: по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - ДАТА (два постановления мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области, вынесенные за административные правонарушения, совершенные ДАТА и ДАТА, л.д. 17, 18); по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -ДАТА (четыре постановления УУП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области, вынесенные за административные правонарушение, совершенные ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, л.д. 23-26), ДАТА (за административное правонарушение, совершенное ДАТА, л.д. 27), ДАТА (за административное правонарушение, совершенное ДАТА, л.д. 28); по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – ДАТА (два постановления, вынесенные за административные правонарушения, совершенные ДАТА, ДАТА, л.д. 19-20, 21-22), ДАТА (семь постановлений, вынесенные за административные правонарушения, совершенные ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА в <данные изъяты> час., ДАТА в <данные изъяты> час., ДАТА, л.д. 29-35)

- посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области от ДАТА (за административное правонарушение, совершенное ДАТА, л.д. 15-16),

что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями.

Согласно представленной характеристике (л.д. 36), Егоров М.А. <данные изъяты>. Из справки врача психиатра, нарколога ГБУЗ «Районная больница г. Куса» усматривается, что Егоров М.А. <данные изъяты> (л.д. 37).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с абзацем 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из характеризующих Егорова М.А. материалов усматривается, что он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению в состоянии опьянения противоправных действий, административное правонарушение в области общественного порядка совершено им в ночное время. В указанных обстоятельствах дополнение ранее установленных административных ограничений - запрещением пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции, изменение ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - на административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов – на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, - является обоснованным, соответствующим характеризующим поднадзорное лицо данным, направленным на предупреждение совершение преступлений и правонарушений, оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем отвечающим целям административного надзора.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона, основанием прекращения административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона). В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области от ДАТА Егоров М.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок восемь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на период до вступления приговора в законную силу избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (л.д. 47-49). На дату рассмотрения настоящего административного дела приговор в законную силу не вступил в связи с принесением апелляционной жалобы в интересах Егорова М.А.

Несмотря на то, что в силу положений части 2 статьи 47 Уголовного кодекса Российской Федерации осужденным именуется обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, исходя из приведенной выше формулировки основания прекращения административного надзора, суд полагает необходимым руководствоваться датой вступления приговора в законную силу.

В соответствии положениями частей 3 и 4 статьи 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае подачи жалобы, представления в апелляционном порядке приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору. Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции.

Таким образом, статус лица, осужденного к лишению свободы и направленного к месту отбывания наказания Егоровым М.А. может быть приобретен только после вступления приговора в законную силу; в указанных обстоятельствах на момент рассмотрения настоящего дела основания для прекращения административного надзора, предусмотренные частью 3 статьи 9 Федерального закона, отсутствуют. При этом принимаемое судом решение о дополнении и изменении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в случае вступления приговора мирового судьи в законную силу не препятствует последующему прекращению административного надзора по данному основанию.

В указанных обстоятельствах суд полагает предъявленный административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к Егорову Михаилу Анатольевичу о дополнении и изменении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

В отношении Егорова Михаила Анатольевича, гражданина Российской Федерации, родившегося ДАТА в АДРЕС:

- дополнить установленные решением <данные изъяты> от ДАТА административные ограничения - административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции;

- изменить установленные указанным решением суда административные ограничения: в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - на административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов - на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.М. Леонова

Решение суда принято в окончательной форме 29 апреля 2022 года в 16.40 час.

Судья Н.М. Леонова