ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1649/17 от 22.03.2017 Железнодорожного районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

№ 2а-1649/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Пуляевой О.В.,

при секретаре Ермаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению * к *ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора, о предоставлении рассрочки по взысканию исполнительского сбора,

установил:

Административный истец - * обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит уменьшить размер взысканного постановлением от **** исполнительского сбора на ? часть, предоставить рассрочку по его уплате на 7 месяцев с погашением по 5 000 руб. начиная с даты предоставления рассрочки, приостановить взыскание исполнительского сбора до вынесения судом решения.

В обоснование указано, что решением Железнодорожного районного суда *** от **** на * возложена обязанность произвести по *** перерасчет с * по горячей воде и отоплению, на приобретение общедомовых счетчиков в соответствии с фактическими расходами * за **** пропорционально доле *** праве общей собственности на общее имущество в доме. Отделом судебных приставов по ******* возбуждено исполнительное производство **. Из данного Постановления следует, что административному истцу предоставлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа. Истец - некоммерческая организация. Среднемесячные поступления средств от собственников помещений составляют 294 600 руб. Ежемесячные расходы по оплате ресурсоснабжающим организациям составляют 297 500 руб. Отдельной статьи расходов у административного истца, которая позволила бы оплатить взысканный административным ответчиком исполнительский сбор, нет.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика * не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик - *ФИО1 в судебном заседании не представил возражений относительно заявленных требований.

Как следует из п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются. К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Вместе с тем, с учетом того, что уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, а постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве), то вышеуказанный орган не привлекался к участия в деле.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением Железнодорожного районного суда *** от **** на * возложена обязанность произвести по *** перерасчет с * по горячей воде и отоплению, на приобретение общедомовых счетчиков в соответствии с фактическими расходами * за **** пропорционально доле *** праве общей собственности на общее имущество в доме.

Из решения того же суда от **** следует, что отделом судебных приставов по ***, **** возбуждено исполнительное производство ** на основании исполнительного листа ** от ****

П.2 постановления о возбуждении исполнительного производства от **** административному истцу предоставлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа. Постановление от **** получено истцом ****. **** на электронный адрес *ФИО1 направлена информация по выполнению решения Железнодорожного районного суда *** председателем правления (л.д. 12 исполнительного производства). Согласно данному уведомлению произведен перерасчет по платежам за **** собственнику жилья ***, информация по перерасчету передана в РКЦ, перерасчет будет произведен в течение ****., информация направлена будет дополнительно. К уведомлению приложены выписки из лицевых счетов. Каких-либо заявлений об окончании исполнительного производства в связи с исполнением от должника не поступало судебному приставу исполнителю после **** При этом **** направлялись дополнительные документы в виде квитанций, лицевых счетов, разъяснений о расходах (л.д. 68-76, 79-80исполнительного производства). **** в *** поступило заявление взыскателя о несогласии с проведенным перерасчетом (л.д. 24 исполнительного производства). Далее, **** по исполнительному производству ** от **** административным ответчиком было принято постановление о взыскании с административного истца * исполнительного сбора в размере 50 000 руб. 00 коп., в связи с неисполнением в добровольном порядке должником исполнительного документа. Копия данного постановления получена административным истцом **** о чем свидетельствует запись на постановлении (л.д. 90 исполнительного производства). ****

Должником * в адрес судебного пристава – исполнителя направлен бухгалтерский анализ по вопросам содержания придомовой территории, уборки лестничных клеток, вывозу крупногабаритных отходов, аварийным работам, иным материалам в расчете на **** с пояснениями (л.д. 82 исполнительного производства).

**** в адрес судебного пристава-исполнителя должником * направлены дополнительные материалы, в том числе уточненный расчет по взаиморасчетам за **** (л.д. 21 исполнительного производства).

**** в адрес судебного пристава - исполнителя должником * направлены дополнительные пояснения, согласно которым правильность и сумму перерасчета можно определить только по первичным документам (акты выполненных работ, ведомости потребления тепла и воды и т.д.) (л.д. 88 исполнительного производства).

В удовлетворении заявления о разъяснении порядка исполнения, способа исполнения решения суда судебному приставу-исполнителю отказано.

**** поступило заявление об окончании исполнительного производства от должника (л.д. 236 исполнительного производства). Постановлением судебного пристава-исполнителя от **** исполнительное производство было окончено.

**** старшим судебным приставом отдела судебных приставов по *** вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству ** от **** Основанием для отмены послужила жалоба взыскателя, в которой говорилось о не принятых в полном объеме мерах для исполнения решения суда.

**** в адрес *** поступили от должника * дополнительные документы, касающиеся установления тарифов на **** (л.д. 245 исполнительного производства), а также соглашение с * по зачету переплаты по ГВС и отоплению относительно *** (л.д. 249 исполнительного производства), первичные бухгалтерские документы (л.д. 253 исполнительного производства).

**** судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением исполнительного документа.

Решением суда от **** истцу отказано в удовлетворении административного иска об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом ранее установлен факт нарушения должником * срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Уменьшая размер исполнительского сбора по заявлению должника, суд руководствуется частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного законом, - 7 процентов от подлежащей взысканию суммы.

Суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, и учитывает статус должника (ТСЖ). Должник не имел реальной возможности выполнить в полном объеме требования по уплате исполнительского сбора в установленный срок по причине затруднительного финансового положения, вызванного, в т.ч. несвоевременными поступлениями денежных средств от собственников жилых помещений в обслуживаемом доме.

Руководствуясь ст. 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшить * на ? часть уплату исполнительского сбора, взыскиваемого на основании постановления * от **** (за неисполнение в установленный срок исполнительного документа в рамках исполнительного производства **), а так же предоставить рассрочку в его уплате на 7 месяцев с погашением по 5 357,14 руб. ежемесячно (не позднее 5 числа каждого месяца, начиная с ****.).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья