Решение № 2А-1663/18 от 11.05.2018 Анапского городского суда (Краснодарский край)

Дело №2а-1663/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Абдуловой Э.Н.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Администрации МО г-к Анапа – ФИО2, действующего на основании доверенности от 13.02.2018 г., диплома КУ № 61647 от 05.07.2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО город-курорт Анапа о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес> а, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Она 02.11.2017 г. она обратилась в УАиГ администрации МО г-к Анапа с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома. 07.11.2017 г. ею получен отказ в выдаче разрешения на строительство объекта. Просит признать данный отказ незаконным, также просит обязать администрацию устранить в полном объеме нарушение ее прав, путем выдачи разрешения на строительство указанного объекта.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 10.08.2017 г.

Административный ответчик отказал ФИО1 в выдаче разрешения на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, (письмо от 07.11.2017 г.), поскольку на земельный участок по указанному адресу действие градостроительного регламента не распространяется. Данный земельный участок полностью расположен в шумовой зоне железной дороги, в зоне санитарного разрыва от линейных объектов, в зоне санитарно-защитного озеленения.

На основании ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к определенным территориальным зонам.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО г-к Анапа, утв. Решением Совета МО г-к Анапа 26.12.2013 г. № 424 (в редакции от 03.07.2017 № 198), на вышеуказанный земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется.

Кроме того, градостроительным планом земельного участка от 20.10.2017 г., подтверждается, что земельный участок расположен в шумовой зоне железной дороги, в зоне санитарного разрыва от линейных объектов, в зоне санитарно-защитного озеленения, что исключает возможность строительства индивидуального жилого дома на данном земельном участке.

При изложенных обстоятельствах отказ УАиГ РФ администрации МО г-к Анапа обоснован и соответствует закону.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: