Дело №2а-1663/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2020 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Жбановой О.В.,
при секретаре Федорчук Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Пскова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" по сетевым адресам: http://pskov.diplomuknam.com, http://pskov.diplomagost.com? http://pskov.diplomvrruki.com, http://pskov.arena-diplomm.com информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации в деятельности организаций, оказывающих услуги по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Псковской области, по результатам которой установлено, что на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://pskov.diplomuknam.com, http://pskov.diplomagost.com? http://pskov.diplomvrruki.com, http://pskov.arena-diplomm.com содержится информация о возможности приобретения дипломов техникума СССР старого образца, дипломов техникумов старого и нового образцов, дипломов колледжа старого и нового образцов, дипломов бакалавра старого и нового образцов, дипломов ВУЗа СССР, дипломов кандидатов, а также аттестатов за 11 класс старого и нового образцов, что противоречит требованиям действующего законодательства. Таким образом, информация, размещенная на сайтах http://pskov.diplomuknam.com, http://pskov.diplomagost.com? http://pskov.diplomvrruki.com, http://pskov.arena-diplomm.com, способствует совершению коррупционных правонарушений в сфере образования. В связи с чем, заместитель прокурора города Пскова просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам http://pskov.diplomuknam.com, http://pskov.diplomagost.com? http://pskov.diplomvrruki.com, http://pskov.arena-diplomm.com, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
Помощник прокурора города Пскова Аторина А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не имеет.
Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п.1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность.
Из материалов дела следует, что прокуратурой города Пскова проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в рамках которой установлено, что на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://pskov.diplomuknam.com, http://pskov.diplomagost.com? http://pskov.diplomvrruki.com, http://pskov.arena-diplomm.com содержится информация о возможности приобретения дипломов техникума СССР старого образца, дипломов техникумов старого и нового образцов, дипломов колледжа старого и нового образцов, дипломов бакалавра старого и нового образцов, дипломов ВУЗа СССР, дипломов кандидатов, докторов наук, сертификаты, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации, аттестатов за 11 класс старого и нового образцов, что противоречит требованиям действующего законодательства дистанционным методом.
Размещенный на страницах сайта материал направлен на неограниченный круг лиц.
На момент рассмотрения дела сайты не закрыты.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона N 149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.
На основании ст. 5 Закона N 149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку в соответствии с действующим законодательством предоставление возможного доступа к информации, содержащей побуждение к приобретению поддельных документов, с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации, подстрекающей к совершению преступления, то распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.
В связи с чем суд находит требования заместителя прокурора города Пскова о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" по сетевым адресам: http://pskov.diplomuknam.com, http://pskov.diplomagost.com? http://pskov.diplomvrruki.com, http://pskov.arena-diplomm.com, информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Данное решение является основанием для включения интернет-сайтов http://pskov.diplomuknam.com, http://pskov.diplomagost.com? http://pskov.diplomvrruki.com, http://pskov.arena-diplomm.com в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: http://pskov.diplomuknam.com, http://pskov.diplomagost.com? http://pskov.diplomvrruki.com, http://pskov.arena-diplomm.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение является основанием для внесения интернет-сайтов в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области в течение месяца.
Судья О.В. Жбанова