Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2016 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Макаровой Т.Е.,
при секретаре судебного заседания Ларионовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу к административному ответчику учредителю СМИ «Частная собственность НН» ООО «ЮГОСС» о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу обратилось в суд с иском к учредителю СМИ «Частная собственность НН» ООО «ЮГОСС» о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным, мотивировав требования следующим.
(ДД.ММ.ГГГГ.) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации газета «Частная собственность НН», в подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).
Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации либо приостановления деятельности.
Управлением установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации «Частная собственность НН» в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ» учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.
СМИ «Частная собственность НН» не поступает в адрес получателей обязательных экземпляров - (данные обезличены)
СМИ «Частная собственность НН» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, отсутствует в «(данные обезличены)
Информация о деятельности редакции СМИ «Частная собственность НН» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно данным ЕИС Роскомнадзора СМИ «Частная собственность НН» не являлось предметом мероприятий систематического наблюдения или мониторинга в (ДД.ММ.ГГГГ.).
Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению газеты «Частная собственность НН».
Согласно свидетельству и заявлению на регистрацию учредителем СМИ «Частная собственность НН» является Общество с ограниченной ответственностью «ЮГОСС» (ИНН (№), ОГРН (№), адрес (место нахождения) юр. лица: (адрес обезличен).
Документы на перерегистрацию СМИ «Частная собственность НН» в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали.
Адрес редакции СМИ «Частная собственность НН», согласно регистрационному делу: (адрес обезличен)
На основании вышеизложенного Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу просит суд признать свидетельство о регистрации газеты «Частная собственность НН» серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) недействительным.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу не явился, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№) «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ.) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации газета «Частная собственность НН», в подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.8)
СМИ «Частная собственность НН» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятия связи, (данные обезличены)
Информация о деятельности редакции СМИ «Частная собственность НН» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д. 34).
Согласно данным ЕИС Роскомнадзора СМИ «Частная собственность НН» не являлось предметом мониторинга и систематического наблюдения с момента регистрации (л.д.21-25).
Таким образом, отсутствуют подтверждения об осуществлении редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ «Частная собственность НН».
На основании регистрационной карточки, учредителем СМИ «Частная собственность НН» является Общество с ограниченной ответственностью «ЮГОСС», ИНН (№), ОГРН (№), адрес места нахождения юридического лица: (адрес обезличен) (л.д.38-45)
Документы на перерегистрацию СМИ «Частная собственность НН» в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали.
Согласно сведениям ЕИС Роскомнадзора адрес редакции СМИ «Частная собственность НН», согласно регистрационному делу: (адрес обезличен)
Уведомления о смене адреса редакции СМИ «Частная собственность НН» в регистрирующий орган не поступали.
Согласно положениям статьи 8 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№) «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В силу статьи 15 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№) «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:
1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, должна доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение указанных положений доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком не представлено.
Учитывая установленные обстоятельства, а также изложенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу к административному ответчику учредителю СМИ «Частная собственность НН» ООО «ЮГОСС» о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации газеты «Частная собственность НН» серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) недействительным.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд.
Судья Т.Е. Макарова