Дело № 2а-1672/2016г копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Балахна 16 сентября 2016г
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Полетуевой Н.Н.
при секретаре Комаровой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за <дата> в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> за неуплату в установленный срок транспортного налога, всего <данные изъяты>.
В обоснование предъявленного административного иска административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст.ст. 12, 15, 357-363 НКРФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002г №71-З «О транспортном налоге».
По состоянию на <дата> на имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: BMWX5 гос.рег.знак № 286 л.с.; BMWX5 гос.рег.знак № 319 л.с.
За № налоговым органом был исчислен и предъявлен ФИО1 к уплате транспортный налог в сумме <данные изъяты>.
В адрес административного ответчика <дата> было направлено налоговое уведомление №, однако, в установленный законодательством срок ФИО1 транспортный налог не уплатила, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, ей были начислены пени в сумме <данные изъяты> за период с <дата> по <дата>.
Выставленное административному ответчику требование № от <дата>. об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> в срок до <дата> административным ответчиком исполнено не было.
С учетом произведенной административным ответчиком частичной оплаты недоимки и пени (в уплату транспортного налога зачтено <данные изъяты> по платежному поручению № от <дата>, в уплату пени зачтено <данные изъяты> по платежному поручению №), административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за <дата> в сумме <данные изъяты>, пени за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> за неуплату в установленный срок транспортного налога, всего <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела административный истец был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются данные.
В представленном суду ходатайстве административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются данные.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.23ч.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НКРФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.п.1 п.1)
Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена гл.28 НК РФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002г №71-З «О транспортном налоге» (с посл. изм. и доп.).
В соответствии со ст. 357 НКРФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются в т.ч. автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).
В силу п.1 ст. 363 НКРФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Налоговым периодом признается календарный год (п.1ст.360 НК РФ).
Пункт 1ст.45 НКРФ устанавливает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст.48 НКРФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
По делу установлено:
ФИО1 является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст.ст. 12, 15, 357-363 НКРФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002г №71-З «О транспортном налоге».
По состоянию на <дата> на имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: BMWX5 гос.рег.знак № 286 л.с.; BMWX5 гос.рег.знак № 319 л.с. (л.д.37,40).
За <дата> налоговым органом был исчислен и предъявлен ФИО1 к уплате транспортный налог в сумме <данные изъяты>. В адрес административного ответчика <дата> было направлено налоговое уведомление №, однако, в установленный законодательством срок ФИО1 транспортный налог не уплатила, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, ей были начислены пени в сумме <данные изъяты> за период с <дата> по <дата> (л.д.7,8).
Выставленное административному ответчику требование № от <дата>. об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> в срок до <дата> административным ответчиком исполнено не было (л.д.9,10).
С учетом произведенной административным ответчиком частичной оплаты недоимки и пени (в уплату транспортного налога зачтено <данные изъяты> по платежному поручению № от <дата>, в уплату пени зачтено <данные изъяты> по платежному поручению №), недоимка по транспортному налогу за <дата> составила <данные изъяты>, пени за период с <дата> по <дата> -<данные изъяты>, всего <данные изъяты> (л.д.18,19,21-24,32-33).
Определением мирового судьи судебного участка №3 Балахнинского судебного района Нижегородской области от <дата> отменен судебный приказ от <дата> о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей суме <данные изъяты>. (л.д.12).
Настоящее административное исковое заявление подано административным истцом в суд через организацию почтовой связи <дата>, поступило в суд <дата>.
Определением суда от <дата> данное административное исковое заявление было оставлено без движения в связи с отсутствием расчетов взыскиваемых административным истцом суммы транспортного налога и суммы пени, и административному истцу был предоставлен срок до <дата> для устранения указанных в определении от <дата> недостатков.
<дата> указанные в определении суда от <дата> недостатки административным истцом были устранены, и определением от <дата> административное исковое заявление принято к производству суда.
Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего административного искового заявления, мотивируя тем, что первоначально административное исковое заявление направлялось в суд своевременно, и было принято <дата> вх.№ (правильный вх.№) и <дата> вх.№. Пропуск срока связан с отсутствием сложившейся судебной практики по применению КАС РФ и необходимостью получения почтового конверта как доказательства направления административного искового заявления административному ответчику (л.д.13).
Суд не находит оснований для удовлетворения данного ходатайства и восстановления срока ввиду отсутствия уважительности причин его пропуска.
Первоначально поданное административным ответчиком административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме <данные изъяты>, поступившее в суд <дата> вх.№, определением суда от <дата> было оставлено без движения с указанием имевшихся недостатков и необходимости их устранения в срок до <дата>. Поскольку указанные в определении от <дата> недостатки административным истцом устранены не были, определением от <дата> административное исковое заявление было возвращено административному истцу.
Вторично административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме <данные изъяты> поступило в Балахнинский городской суд <дата> вх.№ в первоначальном виде, без устранения недостатков, указанных судом в определении от <дата>.
Определением суда от <дата> данное административное исковое заявление было возвращено административному истцу на основании ст.129 КАСРФ.
На указанное определение административным истцом была подана частная жалоба, которая определением судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 16.03.2016г оставлена без удовлетворения, определение Балахнинского городского суда от <дата> без изменения.
Таким образом, судом правомерно не было принято к производству ранее поданное административным истцом данное административное исковое заявление.
При наличии таких данных, с учетом вышеуказанных правовых норм, принимая во внимание, что административным истцом пропущен срок подачи настоящего административного искового заявления и оснований для его восстановления суд не усматривает, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.290, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за <дата> в сумме <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> за период с <дата> по <дата>, всего <данные изъяты>- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балахнинский городской суд.
п.п. Судья: подпись
Решение вступило в законную силу «____» _________________20__г
Подлинник решения находится в гражданском деле №2а-1672/2016г в Балахнинском городском суде Нижегородской области
Копия верна: Судья: Н.Н.Полетуева
Секретарь: О.А.Комарова