Гражданский кодекс часть 1

- при участии административного истца ФИО1, его представителя в лице адвоката адвокатской конторы Богородского района Нижегородской области ФИО2 (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ)

При секретаре Зининой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФМС России по <адрес>, ОУФМС России по <адрес> о признании незаконным отказа ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в принятии его в гражданство России и обязании выдать ему паспорт гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Богородский городской суд Нижегородской области с административным иском к УФМС России по Нижегородской области о признании незаконным отказа ОУФМС Росси по Нижегородской области в Богородском районе от ДД.ММ.ГГГГ№ в принятии его в гражданство России и обязании выдать ему паспорт гражданина РФ, в обоснование административного истка указав следующее:

Он родился <данные изъяты>.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает на территории РФ, решением Богородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт его постоянного проживания на территории РФ.

В соответствии с ч.1 ст.13 закона РФ от 28.11.1991 года «О гражданстве РФ», вступившего в силу 06.02.1996 года (в настоящее время утратил силу), гражданами РФ признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего закона, если в течение 1 года после этого дня они на заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РФ. Таким образом, фактическое положение всех лиц, постоянно проживающих в РФ по состоянию на 06.02.1992 года, не имеющих принадлежности к гражданству других государств, юридически влекло признание их гражданами РФ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> с заявлением о приеме в гражданство РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ему пришло письменное уведомление ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отклонении его заявления со ссылкой на п. «д» ч.1 ст.16 Федерального закона РФ № 62-ФЗ от 31.05.2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» (предоставление заведомо ложных сведений). Указанное обстоятельство не мотивировано, не разъяснено, абсолютно незаконно и необоснованно, нарушает его законные права и интересы, Конституцию РФ.

Нормами гражданского права не предусмотрено основание для признания сообщенных гражданином сведений для приобретения гражданства РФ заведомо ложными, так как содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

В настоящее время он проживает по месту регистрации его семьи, с родителями, является инвалидом и нуждается в уходе, его родители и брат являются гражданами России.

Просит признать незаконным отказ ОУФМС Росси по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в принятии его в гражданство России и обязать выдать ему паспорт гражданина РФ.

Определением Богородского городского суда <адрес> к участию в деле был привлечен надлежащий административный ответчик – УФМС Росси по <адрес>, так как ОУФМС России по <адрес> в <адрес> не является самостоятельным юридическим лицом, также было привлечено заинтересованное лицо ОМВД России по <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленный им административный иск просит удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала, считает отказ незаконным, административный истец не приобретал гражданства <адрес>, представленное в материалы дела письмо начальника полиции <адрес> о наличии у административного истца гражданства <адрес> не отвечает признакам достоверности, считает, что справка составлена неуполномоченным лицом и не удостоверена надлежащим образом.

Административные ответчики УФМС Росси по <адрес>, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, заинтересованное лицо ОМВД России по <адрес> в суд своих представителей не направили, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявляли.

Суд, учитывая мнение стороны административного истца, определил рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Изучив административный иск, заслушав объяснения стороны административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Требования административного иска к ОУФМС России по <адрес> в <адрес> удовлетворению не подлежат, поскольку указанный ответчик не является самостоятельным юридическим лицом и в силу ст. 49 ГК РФ не обладает правоспособностью.

Извещение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о принятом УФМС России по <адрес> решении от ДД.ММ.ГГГГ, данное извещение само по себе не является документом, устанавливающим какие-либо права и обязанности, порождающим какие-то правовые последствия, выдано на основании процессуального документа – состоявшегося решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Свидетельству о рождении административного истца ФИО1, он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.х)

Административный истец указывает на его постоянное проживание на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.Решением Богородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан факт постоянного проживания ФИО1 на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.х)

ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 41.2 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ к рассмотрению УФМС было принято заявление административного истца ФИО1 о приеме его в Российское гражданство, что подтверждается справкой ОУФМС (л.д.х)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного истца ФИО1 было направлено извещение <данные изъяты> о том, что решением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта «Д» части 1 статьи 16 Федерального закона ФЗ-62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» его заявление о приеме в гражданство РФ отклонено (л.д.х) Данное письмо было получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.х)

Не согласившись с отказом, административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

В материалы дела представлено решение УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому причиной отказа в приеме в гражданство послужило следующее:

В пункте 4 заявления о приеме в гражданство ФИО1 указал, что является лицом без гражданства. В соответствии со ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ проверяются факты представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации документы и, в случае необходимости, запрашиваются дополнительные сведения в соответствующие государственные органы.

В соответствии со ст.2 Соглашения между ФМС России и полицией Республики Армения о посредничестве в борьбе с международной миграцией от ДД.ММ.ГГГГ, УФМС РФ по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в Управление полиции <адрес>. Согласно поступившего ответа от ДД.ММ.ГГГГ№ из Полиции <данные изъяты>, ФИО1 является гражданином <данные изъяты>. Указанные обстоятельства в соответствии с п. «д» ч.1 ст.16 Федерального закона № 62-ФЗ являются основанием для отклонения заявления туманяна Э.Р. о приеме в гражданство РФ (л.д.х)

В материалы дела представлено вышеприведенное письмо из полиции <адрес>, из которого следует, что гражданство ФИО1 определяется гражданством его родителей. Его родители согласно ст. 10 Закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» признаются гражданами Республики Армении, так как, являясь гражданами бывшей Армянской ССР они приобрели гражданство РФ после вступления в силу настоящего закона (ДД.ММ.ГГГГ) Исходя из вышеуказанного, туманян Э.Р. согласо ст.16 закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» является гражданином Республики Армения. Паспортом гражданина Республики Армения не документирован. (л.д.х)

В силу положений ч.5 ст.35 Федерального закона РФ от 31.05.2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", решения по вопросам гражданства Российской Федерации оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия.

В статье 3 вышеуказанного Федерального закона РФ № 62-ФЗ указывается, что иностранный гражданин – это лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства; лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

Согласно п. «д» ч.1 ст.16 Федерального закона РФ от 31.05.2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Установив, что на момент обращения в УФМС ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о приеме в Российское гражданство административный истец имел гражданство иного государства – Республики Армения, тогда как в заявлении о приеме в гражданство РФ он указал, что является лицом без гражданства, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение об отказе в приеме в гражданство РФ является обоснованным, решение УФМС России по <адрес> об отклонении заявления ФИО1 о приеме в гражданство Российской Федерации принято в соответствии с Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" и поэтому не может расцениваться как нарушающее права заявителя, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Отказ в удовлетворении административного иска влечет отказ во взыскании судебных расходов

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФМС России по <адрес>, ОУФМС России по <адрес> о признании незаконным отказа ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в принятии его в гражданство России и обязании УФМС России по <адрес> выдать ФИО1 паспорт гражданина РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по административным делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья О.М.Илюшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья О.М.Илюшина