Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу к Санкт-Петербургскому общественному благотворительному фонду «Диалог со всем миром» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу посредством почтовой связи 17.02.2017 обратилось в суд административным иском, в котором просило признать Санкт-Петербургский общественный благотворительный фонд «Диалог со всем миром», основной регистрационный номер – 1037858018692, ведомственный № 7812030808, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении административного ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что данное юридическое лицо с 2008 года обязанность по предоставлению информации, указанной в абз. 4 и 8 ст. 29 Закона об общественных объединениях не соблюдается; организация не представляла информацию в Главное управление с 2008 года и до настоящего времени.

Представитель административного истца в заседание суда не явился, требования и доводы административного иска поддержала.

Представитель административного ответчика в заседание суда не явился, о времени и месте слушания дела извещался заблаговременно, причин своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела, возражения и доказательства, подтверждающие факт осуществления деятельности и представления отчётности в адрес суда не направил.

Учитывая, что реализация участниками административного судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закреплённое ст. 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ст. 6 Европейской конвенции "О защите прав человека и основных свобод", суд на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом мнения участников процесса, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению заявленного административного иска.

В соответствии с абзацами 4 и 8 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7 "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Абзацем 2 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ предусмотрено, что общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

В силу подпунктов 2, 3 и 4 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии); в случае осуществления юридическим лицом деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; в случае систематического осуществления общественной организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям.

В соответствии с абзацами 2 и 3 статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ основаниями ликвидации общественного объединения являются нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина, а также неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик зарегистрирован 25.12.2001 Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области за регистрационным номером 7812030808, основной регистрационный номер – 1037858018692, ведомственный № 7812030808.

С 2008 года административный ответчик обязанность по предоставлению информации, указанной в абз. 4 и 8 ст. 29 Закона об общественных объединениях не соблюдает; организация не представляет информацию в Главное управление с 2008 года и до настоящего времени.

Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с распоряжением от 23.07.2007 № 1-3143рн была проведена плановая выездная проверка в отношении административного ответчика, в адрес административного ответчика было направлено 24.07.2007 уведомление о проведении проверки № 3с-01-4943 от 24.07.2007, которое им получено не было, письмо вернулось с отметкой Почты России «Организация не найдена».

В отношении административного ответчика был составлен протокол № 169 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. При этом из объяснений представителя административного ответчика, указанных в протоколе об административном правонарушении следовало, что постоянно действующий руководящий орган Организации не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

По результатам проведения проверки был составлен акт проверки № 126 от 07.09.2007, из которого следует, что деятельность организации не соответствует целям и задачам, предусмотренным Уставом организации, а также осуществляется с нарушениями законодательства Российской Федерации.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 06.11.2007 направило в адрес административного ответчика предупреждение от 06.11.2007 № 3с-01-7647 об устранении указанных нарушений в трёхмесячный срок с момента получения предупреждения, однако до настоящего времени указанное в предупреждениии нарушения административным ответчиком не устранены.

Таким образом, разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание вышеперечисленные нарушения в их совокупности, суд приходит к выводу, что допущенные административным ответчиком нарушения законодательства Российской Федерации являются основанием для прекращения деятельности общественного объединения, поскольку у организации отсутствуют намерения вести уставную деятельность в установленном законом порядке и устранить перечисленные нарушения законодательства.

на основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу к Санкт-Петербургскому общественному благотворительному фонду «Диалог со всем миром» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Санкт-Петербургский общественный благотворительный фонд «Диалог со всем миром», основной регистрационный номер – 1037858018692, ведомственный № 7812030808, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Санкт-Петербургский общественный благотворительный фонд «Диалог со всем миром», основной регистрационный номер – 1037858018692, ведомственный № 7812030808, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга.

Судья –