Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику Котову А.В. о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением, сославшись на то, что Котов А.В. в 2018 году являлся адвокатом. На основании п. 1 ст. 419 НК РФ Котов А.В. является плательщиком страховых взносов, был обязан уплатить страховые взносы в полном объеме. Однако должником не выполнены обязательства, он имеет задолженность по оплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год в размере 5840 руб.; по оплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год в размере 26545 руб.. Котов А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, сумма налога за 2014-2017 годы составляет 655 руб., уплата данного налога должна была быть произведена не позднее 03.12.2018, должник оплату в счет погашения суммы налога не производил, в связи с чем начислена пеня в размере 78,04 руб.. Также Котов А.В. является плательщиком земельного налога, сумма налога за 2014 год составляет 193 руб., уплата данного налога должна была быть произведена не позднее 01.10.2015, должник оплату в счет погашения суммы налога не производил, в связи с чем начислена пеня в размере 46,99 руб.. В адрес плательщика были направлены требования об уплате недоимки по налогам, страховым взносам и пени, которые плательщиком не исполнены. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи был отменен.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области просила суд взыскать с Котова А.В. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год в размере 5840 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год в размере 26545 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 годы в размере 655 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 78,04 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 193 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 46,99 руб., а всего в размере 33358,03 руб..

В судебное заседание явилась представитель Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области Костюкова И.В., действующая по доверенности от 17.11.2019, которая уточнила заявленные требования и просила суд удовлетворить требования в следующей редакции: «взыскать с Котова А.В. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год в размере 5840 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год в размере 26545 руб.». Пояснила, что в базе налогового органа имеется технический сбой, а именно задвоение ИНН ответчика. В карточке с неправильным ИНН ошибка по имущественным налогам исправлена, в связи с чем и уточнен административный иск. А по страховым взносам ошибка будет исправлена налоговым органом в течение 2-3 недель. Ранее поступившие от ответчика суммы по страховым взносам зачислены на верный ИНН и налоговый орган их видит, однако пока не будет исправлена данная техническая ошибка по базе за ответчиком имеется задолженность и списать которую на данный момент не представляется возможным.

Явившийся в судебное заседание административный ответчик Котов А.В. возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований в уточненной редакции по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление, приобщенное судом к материалам дела. Пояснил, что он все оплатил, задолженности у него нет. У него с момента получения свидетельства о присвоении ИНН имеется только один номер ИНН 616821640163 и другого у него нет. Все налоги и страховые взносы он уплачивает своевременно по имеющемуся у него номеру ИНН. На основании изложенного просил суд в удовлетворении административного иска в уточненной редакции отказать.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца, административного ответчика, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от 05.09.2019 судебный приказ был отменен.Учитывая изложенное, настоящее административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд до 06.03.2020.

При этом Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением в установленный законодательством срок, а потому суд рассматривает данное административное исковое заявление по существу.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

С 01.01.2017 вопросы начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

С учетом пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 5 ст. 430 НК РФ адвокат Котов А.В. в 2018 году являлся плательщиком страховых взносов.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками (в данном случае ИП) в установленный срок (не позднее 31 декабря текущего календарного года), налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года.

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Учитывая изложенное, Котов А.В. обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2018 год в размере 26545 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральной фонд ОМС с 01.01.2017 за 2018 год в размере 5840 не позднее 09.01.2019.

Однако как следует из иска в установленный срок Котов А.В. обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

В связи с неуплатой страховых взносов в срок административным истцом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика было выслано требование об уплате налога и пени №152 по состоянию на 15.01.2019.

Согласно данному требованию административный ответчик обязан уплатить, в том числе, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, с 01.01.2017, за 2018 год не позднее 09.01.2019 в размере 26545 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, с 01.01.2017, за 2018 год не позднее 09.01.2019 в размере 5840 руб..

В требовании был установлен срок для оплаты страховых взносов до 25.02.2019.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Котов А.В. оплатил недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год в размере 5840 руб., что подтверждается чеком-ордером от 07.05.2019, операция 4895, на сумму 10430 руб. (4590 руб. за 2017 год + 5840 руб. за 2018 год).

Кроме того, Котов А.В. оплатил недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год в размере 26545 руб., что подтверждается платежным поручением от 06.02.2019 № на сумму 49945 руб. (23400 руб. за 2017 год + 26545 руб. за 2018 год).

Учитывая изложенное, Котовым А.В. оплата взыскиваемой суммы произведена в полном объеме, в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в уточненной редакции.

Согласно п. 3 ст. 178 КАС РФ, п. 4 ч. 6 ст. 180 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов, резолютивная часть решения суда должна содержать: указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая тот факт, что на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по данному административному делу Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины, суд по настоящему делу не решает вопрос о распределении государственной пошлины.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику Котову А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год в размере 5840 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2018 год в размере 26545 руб. в уточненной редакции – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 13.02.2020.

Судья В.С.Рощина