ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-169/2016 от 19.01.2016 Лесозаводского районного суда (Приморский край)

дело № 2а-169/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 19 января 2016 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Зыбенского А.В., при секретаре Филипповой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Лесозаводского городского округа к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании неправомерным отказа в государственной регистрации объекта недвижимости и обязании осуществить государственную регистрациюадастра и картографии по Приморскому краю о признани,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Лесозаводского городского округа обратилась в суд с административным иском к указанному административному ответчику, в котором просит признать отказ в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый № хх, сооружение Дамба № хх, назначение: нежилое, гидротехническое, протяженностью 2033 м, адрес: местоположение установлено примерно в 385 метрах по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами границ земельного участка, адрес ориентира: ххххххх, неправомерным, и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на данный объект недвижимости.

Представители административного истца Наталюк Н.В. и Дашко Е.В. в судебном заседании на требованиях настаивают по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Решением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх. по гражданскому делу № хх администрация Лесозаводского городского округа обязана обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю для государственной регистрации объектов недвижимости - 4-х защитных дамб: в районе протоки «хххххххх», в районе ххххххх, в районе ххххххх, в районе ххххххх, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

хх.хх.хххх администрация Лесозаводского городского округа во исполнение решения суда от хх.хх.хххх№ хх повторно обратилась в филиал ФГУБ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю в г. Лесозаводске с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый № хх, сооружение Дамба № хх, назначение: нежилое, гидротехническое, протяженностью 2033 м, адрес: местоположение установлено примерно в 385 метрах по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами границ земельного участка, адрес ориентира: ххххххх.

хх.хх.хххх сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю № хх муниципальному образованию Лесозаводский городской округ отказано в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Согласно сообщению от хх.хх.хххх основанием для отказа указано нарушение п. 2 ст. 22.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», выразившееся в непредставлении договора водопользования либо решения о предоставлении водного объекта в пользование с приложением схем размещения гидротехнического сооружения, расположенного на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования и пояснительной записки, а также документа, свидетельствующего о том, что объект, за государственной регистрацией права на который обратился заявитель, не относится к гидротехническому сооружению, расположенному на водном объекте.

Администрация Лесозаводского городского округа считает отказ в государственной регистрации указанного объекта недвижимости неправомерным по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 22.1 ФЗ N 122-ФЗ предусмотрено, что обязательным приложением к документам, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, являются документы, которые подготовлены в соответствии с водным законодательством и в которых в графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений.

К документам, подготовленным в соответствии с водным законодательством РФ относятся документы, указанные в п. 3. ст. 13 ВК РФ, а именно к договору водопользования прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним.

Соответственно требованиями, установленными п. 2 ст. 22.1 ФЗ N 122-ФЗ при осуществлении государственной регистрации прав на гидротехнических и иные сооружения, расположенные на водных объектах, предоставление договора водопользования не требуется.

Как следует из сообщения от хх.хх.хххх с заявлением от хх.хх.хххх о предоставлении дополнительных документов к заявлению о регистрации прав на дамбу представлена карта-схема реконструкции ГТС Лесозаводского городского округа с указанием месторасположения гидротехнических сооружений.

Учитывая изложенное, административный истец полагает, что в рассматриваемом случае для регистрации права собственности на гидротехническое сооружение представление договора водопользования либо решения о предоставлении водного объекта в пользование не требуется.

Следовательно, администрацией Лесозаводского городского округа при обращении с заявлением о государственной регистрацией права собственности, требования законодательства были соблюдены.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, что подтверждается почтовым уведомлением.

Выслушав представителей истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, хх.хх.хххх на государственную регистрацию права собственности на гидротехническое сооружение, расположенное по адресу: ххххххх, администрацией Лесозаводского городского округа в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю были предоставлены следующие документы: заявление № хх от хх.хх.хххх, доверенность № хх от хх.хх.хххх, информационное письмо № хх от хх.хх.хххх, выписка из реестра муниципальной собственности № хх от хх.хх.хххх.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Приморскому краю № хх от хх.хх.хххх, администрации Лесозаводского городского округа было отказано в государственной регистрации объекта недвижимости (кадастровый № хх, сооружение Дамба № хх, назначение: нежилое, гидротехническое, протяженностью 2033 м, адрес: местоположение установлено примерно в 385 метрах по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами границ земельного участка, адрес ориентира: ххххххх) в связи с тем, что отсутствуют договор водопользования либо решение о предоставлении водного объекта в пользование с приложением схем размещения гидротехнического сооружения, расположенного на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования и пояснительная записка.

В соответствии с ч. 2 ст. 22.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", обязательным приложением к документам, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, являются документы, которые подготовлены в соответствии с водным законодательством и в которых в графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений.

Из анализа данной нормы можно сделать вывод, что для государственной регистрации прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, необходим тот же пакет документов, что и для государственной регистрации прав на другие объекты, подлежащие государственной регистрации в соответствии с Законом: заявление, документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, доверенность, документы, подтверждающие статус юридического лица, правоустанавливающий документ, техническая документация.

Кроме этих основных и иных предусмотренных Законом документов на государственную регистрацию требуются документы, которые подготовлены в соответствии с водным законодательством и в которых в графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 12 Водного кодекса РФ, по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что предоставление договора водопользования на государственную регистрацию прав на указанное гидротехническое сооружение, не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации Лесозаводского городского округа удовлетворить.

Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю № хх от хх.хх.хххх в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый № хх, сооружение Дамба № хх, назначение: нежилое, гидротехническое, протяженностью 2033 м, адрес: местоположение установлено примерно в 385 метрах по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами границ земельного участка, адрес ориентира: ххххххх – неправомерным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесоза­водский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Зыбенский