Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тюриной Татьяны Федотовны к администрации Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области о признании отказа постановки на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным,

у с т а н о в и л:

Тюрина Т.Ф. обратилась в суд с административным иском к администрации Подгорненского сельсовета, указав, что она является вдовой участника ВОВ, труженица тыла, инвалид <данные изъяты> группы, ей <данные изъяты> года. Проживает в старом деревянном доме, (износ 70%), неблагоустроенный, нет ни воды, ни ванной, ни туалета, фундамент разваливается, крыша протекает, окна худые - в кухне от ветра падают в дом.

Она обращалась в администрацию сельсовета с заявлением о постановке на очередь по жилью для улучшения жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ она получила отказ администрации сельсовета в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

С данным отказом не согласна, так как согласно техническому заключению дом построен более 50 лет назад, нормативный срок службы здания истек. Физический износ дома составляет 70%, что говорит о необходимости полной замены фундамента, стен, перекрытия, крыши, пола и дверных проемов и свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Общее состояние строительных конструкций дома <адрес>, как недопустимое для дальнейшего проживания.

Просит признать отказ администрации Подгорненского сельсовета в постановке её на улучшение жилищных условий незаконным.

Признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Подгорненского сельсовета поставить её на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

Представитель истца по доверенности Клычникова Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, указанным в заявлении.

Ответчик глава администрации Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Негодяев В.В. в судебном заседании требования Тюриной Т.Ф. не признал, пояснил, что была создана комиссия, по заключению которой, дом Тюриной Т.Ф. соответствует предусмотренным законодательством требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит требования Тюриной Т.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно пункту 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В силу пункта 7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области вдове умершего участника Великой Отечественной войны Тюриной Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий – отказано.

Вышеуказанное постановление вынесено на основании акта обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ВТЭК серия № Тюриной Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> группа инвалидности, бессрочно.

Согласно удостоверению №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, Тюрина Т.Ф., имеет право на льготы, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Согласно справке о регистрации в базе данных граждан получателей государственной социальной поддержки регистрационный № Тюрина Т.Ф. в соответствии с законом «О ветеранах» относится к членам семьи погибших (умерших) ИОВ, уч. ВОВ.

Согласно Техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, площадь <данные изъяты> кв.м..

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации жилого дома <адрес> капитальный ремонт дома не проводился, осуществлялся выборочный поддерживающий ремонт хозяином дома.

Прочностные характеристики основных строительных конструкций жилого дома за время эксплуатации утрачены. Физически и морально здание устарело.

Дом построен более 50 лет назад, нормативный срок службы здания истек. Физический износ жилого дома составляет 70%, что говорит о необходимости полной замены фундаментов, стен, перекрытия, крыши, пола, дверных проемов, свидетельствует об исчерпании несущей способности опасности обрушения.

Общее состояние строительных конструкций дома оценивается как недопустимое для дальнейшего проживания.

Анализируя вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Тюриной Т.Ф. исковые требования о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она проживает в качестве собственника в доме, который, согласно заключению, оценивается как недопустимый для дальнейшего проживания.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление Тюриной Татьяны Федотовны к администрации Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области.

Признать незаконным постановление Подгорненского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тюриной Татьяне Федотовне, вдове умершего участника Великой Отечественной войны, в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию Подгорненского сельсовета Староюрьевскуого района Тамбовской области поставить на учет Тюрину Татьяну Федотовну в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через суд принявший решение.

Судья: И. В. Татарцев

Справка: решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И. В. Татарцев