Гражданский кодекс часть 1

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 12 августа 2022 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к Ополевой Е.П. о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление декларации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Омской области (далее - административный истец) обратилась в Омский районный суд Омской области с административным иском к Ополевой Е.П. о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление декларации. В обоснование заявленных административных требований указывает, что Ополева Е.П. состоит на налоговом учете и является плательщиком налога на доход физических лиц.

ИФНС России № 4 по Омской области были вынесены решения № 50583 от 18.05.2018, №50582 от 18.05.2018 о привлечении Ополевой Е. П. к налоговой ответственности п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации за 2016 год и 2015 год в налоговый орган.

Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации в налоговый орган по месту постановки на учет, тем самым совершив виновное противоправное деяние, предусмотрена налоговая ответственность, которая влечет взыскание штрафа в размере 5% не уплаченной в указанный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащего уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Так за налогоплательщиком числится задолженность за несвоевременное предоставление налоговой декларации в размере 2000 рублей, а именно: по решениям № 50583 от 18.05.2018 - штраф 1000 рублей, № 50582 от 18.05.2018 - штраф 1000 рублей.

На основании положения ст. ст. 69, 70 НК РФ, а так же в связи с неисполнением обязанности по уплате штрафов по решениям № 50583 от 18.05.2018, № 50582 от 18.05.2018 налоговым органом должнику были направлены требования: № 36897 от 13.07.2018, №36898 от 13.07.2018.

Данные требования в добровольном порядке ответчиком в срок исполнены не были.

Поскольку задолженность по штрафам Ополевой Е. П. погашена не была Межрайонная Инспекция ФНС России № 4 по Омской области обратилась к мировому судье судебного участка № 22 Омском судебном районе Омской области о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика штрафа в размере 2 000 рублей.

Мировым судьей судебного участка № 22 в Омском судебном районе в Омской области был вынесен судебный приказ 2А-3816/21/2021, однако, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика на определение суда судебный приказ отменен 09.12.2021.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с Ополевой Е.П. задолженность по штрафу, за несвоевременное предоставление декларации в размере 2000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области явку не обеспечил, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Ополева Е.П. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на иск не представила. Ранее в ходе рассмотрения дела поясняла, что заявленные административные исковые требования не признает в полном объеме. Предпринимательскую деятельность перестала осуществлять с 2016 года. Просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Исследовав документы, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в период с 11.12.2017 по 12.03.2018 в отношении Ополевой Е.П. проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой установлено, что налоговая декларация по налогу на доходы за 2016 представлена 11.12.2017. Вынесено решение № 50582 от 18.05.2018 о привлечении Ополевой Е.П. к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, назначен штраф в размере 1 000 рублей, который в установленный срок не оплачен.

В адрес Ополевой Е.П. было направлено требование № 36897 по состоянию на 13.07.2018 об уплате штрафа в размере 1 000 рублей за несвоевременное предоставление налоговой декларации, который необходимо было оплатить до 02.08.2018.

В установленный срок Ополева Е.П. штраф не оплатила.

Также камеральной проверкой было установлено, что налоговая декларация (расчет) за 2015 год представлена 11.12.2017, в связи с чем в решением № 50583 от 18.05.2018 Ополева Е.П. привлечена к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, назначен штраф в размере 1 000 руб.

В адрес Ополевой Е.П. было направлено требование № 36898 по состоянию на 13.07.2018 о взыскании штрафа в размере 1 000 рублей за несвоевременное предоставление налоговой декларации. Штрафа Ополевой Е.П. необходимо оплатить в срок до 02.08.2018.

В установленный срок Ополева Е.П. штраф не оплатила.

Как следует из представленных Ополевой Е.П. уведомлений о снятии с учета физического лица в налоговом органе, Ополева Е.П. была снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя 10.02.2016, что также подтверждается листом записи из ЕГРИП

Пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 101.2 Налогового кодекса РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы. В процессе апелляционного обжалования недоимки, пени и штрафы не взыскиваются.

В силу п. 5 ст. 101.2 Налогового кодекса РФ процедура досудебного обжалования решения налогового органа является обязательным условием, несоблюдение которого влечет невозможность его оспаривания в судебном порядке.

Ответчик в установленном законом порядке не обжаловала решения Инспекции от 18.05.2018 о привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушения, в связи с чем, оно вступило в законную силу и подлежит исполнению.

В установленный срок налоговое требование Инспекции в данной части не исполнено, имеющаяся задолженность по штрафу в размере 2000 рублей ответчиком не уплачена.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Проверка факта пропуска срока на принудительное взыскание налога осуществляется судом вне зависимости от наличия или отсутствия заявления должника. Срок может быть восстановлен только по мотивированному ходатайству уполномоченного органа (абзац 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Положения части 1 статьи 286 КАС РФ предусматривают право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Вместе с тем, указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 3, 4 ч. 1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3 статьи 48 НК РФ).

По налоговому требованию № 36897 по состоянию на 13.07.2018 установлен срок его исполнения до 02.08.2018 на сумму 1 000 рублей.

По налоговому требованию № 36898 по состоянию на 13.07.2018 установлен срок его исполнения до 02.08.2018 на сумму 1 000 рублей.

Таким образом, общая сумма взыскания 2 000 рублей, т.е. срок для обращения в суд у налогового органа до 02.01.2022.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 4 по Омской области обратилось 25.11.2021.

Мировым судьей судебного участка № 22 в Омском судебном районе Омской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-3816/22/2021, который был отменен 09.12.2021.

С настоящим административным исковым заявлением административным истец обратился 02.06.2022.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на подачу административного искового заявления не прощен.

На основании изложенного с Ополевой Е.П. подлежит взысканию штраф за несвоевременное предоставление налоговой декларации за 2015, 2016 годы в размере 2 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Ополевой Е.П. (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (ИНН №) штраф за несвоевременное предоставлении налоговой декларации в размере 2 000 рублей.

Взыскать с Ополевой Е.П. (ИНН №) государственную пошлину в бюджет Омского муниципального района Омской области в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2022 года.