Гражданский кодекс часть 1

представителя административных ответчиков начальника отдела судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области ФИО1, представившего доверенность № от (дата),

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к отделу судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (далее по тексту - ОСП Александровского района) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указал, что решением суда от (дата) с него взысканы денежные средства в сумме *** рублей 00 копеек. На основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство. Поскольку он погасил всю сумму в размере *** рублей 00 копеек, то судебным приставом-исполнителем должно быть окончено исполнительное производство и составлен акт об окончании исполнительного производства, а исполнительный лист возвращен в суд. Однако судебным приставом-исполнителем В. до настоящего времени акт об окончании исполнительного производства не оставлен, исполнительный лист в суд не возвращен, что нарушает его права и такие действия являются неправомерными и незаконными. Также судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, что является незаконным, поскольку он находится в местах лишения свободы и не является недобросовестным неплательщиком, на которого могут быть наложены штрафные санкции. Просит обязать службу судебных приставов отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, принять постановление и акт об окончании исполнительного производства и направить указанные документы в его адрес.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (далее по тексту - УФССП России по Владимирской области).

В судебном заседании установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора от (дата) отменено на основании постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Г. от (дата), в связи с чем определением суда от (дата) производство по административному иску ФИО2 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от (дата) прекращено.

В судебное заседание административный истец ФИО2, отбывающий наказание в № УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения административного дела, не явился, о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи не просил . Каких-либо иных ходатайств от него не поступило.

Представитель административных ответчиков - начальник ОСП Александровского района, действующий на основании доверенности , просил суд отказать в удовлетворении административного иска ФИО2, поскольку решение Александровского городского суда Владимирской области № от (дата) до настоящего времени не исполнено. В отношении ФИО2 было возбуждено два исполнительных производства по двум исполнительным документам, выданным Александровским городским судом на основании указанного решения: №-ИП по взысканию государственной пошлины, №-ИП по взысканию основного долга. В связи с неисполнением решения суда в части взыскания основного долга, исполнительное производство №-ИП не может быть окончено.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Выслушав объяснения представителя административных ответчиков, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В развитие закрепленной в ст.46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч.1 ст.4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон №229-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачами исполнительного производства, согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.1 ч.1, ч.3 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч.3 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Как следует из материалов дела, решением Александровского городского суда от (дата), вступившим в законную силу (дата), с ФИО2 в пользу ООО «Вагонное депо ЖДЭ» взыскана задолженность за неотработанные дни отпуска в сумме *** рублей 24 копейки и расходы по уплате государственная пошлины в сумме *** рубль 60 копеек.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что (дата) на основании исполнительного листа ВС № от (дата), выданного Александровским городским судом по делу №, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Вагонное депо ЖДЭ», предмет исполнения: задолженность *** рублей 24 копейки.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере *** рублей 75 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от (дата) исполнительное производство № было окончено на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ.

На основании постановления и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Александровского района Г. от (дата) постановление об окончании исполнительного производства № от (дата) отменено, исполнительное производство № возобновлено с присвоением номера №-ИП .

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на (дата) следует, что взыскателю ООО «Вагонное депо ЖДЭ» перечислено *** рублей 40 копеек . что подтверждается также данными сводки по исполнительному производству №-ИП от (дата) с ФИО2 в пользу ООО «Вагонное депо ЖДЭ» перечислено *** рублей 40 копеек, остаток долга *** рубль 72 копейки ***

Согласно сводке по исполнительному производству №-ИП от (дата) следует, что расходы по уплате государственной пошлины в сумме *** рубль 60 копеек взысканы с ФИО2 в полном объеме .

Как следует из сообщения главного бухгалтера ФКУ № УФСИН России по Владимирской области от (дата)№, в учреждении на исполнении находится исполнительный лист № от (дата) на сумму *** рублей 24 копейки в пользу ООО «Вагонное депо ЖДЭ» с ФИО2 Всего удержано *** рублей 73 копейки, остаток – *** рубль 51 копейка .

Из буквального толкования п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство в отношении ФИО2 при наличии данных, свидетельствующих об исполнении решения суда.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих фактическое исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном листе. Не представлено таких доказательств и административным истцом.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, свидетельствующих о незаконности бездействия ОСП Александровского района, а равно о нарушении прав либо свобод административного истца, не установлено, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО2 требований о признании незаконным бездействия ОСП Александровского района по не окончанию исполнительного производства № отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к отделу судебных приставов Александровского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Владимирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Принятое по делу решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Александровский городской суд, в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина