Гражданский кодекс часть 1

ИФНС России по г.Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав, что согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по городу Кирову из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ на имя административного ответчика были зарегистрированы земельные участки: дата регистрации {Дата}, дата снятия с регистрации {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь участка 1554, адрес: {Адрес}; дата регистрации {Дата}, дата снятия с учета {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь объекта 1200, адрес г{Адрес}; дата регистрации {Дата}, дата снятия с регистрации {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1502, адрес: {Адрес} дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 31950, адрес {Адрес} дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес} дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес} дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1464, адрес {Адрес} дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес} дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1128, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 4585, адрес г.Киров, {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1776, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1322, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1929, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 285092, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1542, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1524, адрес {Адрес} дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1524, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1655, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1501, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1552, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1564, адрес {Адрес}, дата регистрация {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1523, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 169033, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1774, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1229, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1502, адрес: {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1522, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1750, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1520, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1737, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 5412, адрес: {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1530, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1962, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1655, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 227037, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 722, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1550, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1516, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1591, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1740, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1524, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1505, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1800, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1551, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1523, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1502, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 6905, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес} дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}. В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ и Решением ФИО3 N 45/2 от {Дата} административный ответчик является плательщиком земельного налога. Налоговым органом налогоплательщику доначислен земельный налог по выездной налоговой проверке в сумме 411 299.55 руб. сроком уплаты не позднее {Дата}. Земельный налог уплачен административным ответчиком {Дата}, т.е. с нарушением установленного законом срока. С административного ответчика за уплату налога в более поздние сроки, подлежит взысканию пеня в сумме 39402.52 руб. за период с {Дата} по {Дата}. Административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени от 95505 № {Дата}. Требование до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 39402.52 руб. - пени по земельному налогу(л.д.4-5).

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца просил рассмотреть дело без его участия, ответчик представил возражения на административное исковое заявление (л.д19-21).

Исследовав письменные материалы дела, и, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 57 Конституции РФ, статьей 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Частью 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В абз. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по городу Кирову из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ на имя административного ответчика были зарегистрированы земельные участки: дата регистрации {Дата}, дата снятия с регистрации {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь участка 1554, адрес: {Адрес}; дата регистрации {Дата}, дата снятия с учета {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь объекта 1200, адрес {Адрес}; дата регистрации {Дата}, дата снятия с регистрации {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1502, адрес: {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 31950, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1464, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1128, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 4585, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1776, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1322, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1929, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 285092, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1542, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1524, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1524, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1655, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1501, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1552, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1564, адрес {Адрес}, дата регистрация {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1523, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 169033, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1774, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1229, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1502, адрес: {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1522, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1750, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1520, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1737, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 5412, адрес: {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1530, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1962, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1655, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 227037, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 722, адрес г{Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1550, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1516, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1591, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1740, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1524, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1505, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1800, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1551, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1523, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1502, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 6905, адрес {Адрес} дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}, дата регистрации {Дата}, дата снятия {Дата}, кадастровый {Номер}, площадь 1200, адрес {Адрес}.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ и решением ФИО3 N 45/2 от {Дата} административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Налоговым органом налогоплательщику доначислен земельный налог по выездной налоговой проверке в сумме 411 299.55 руб. сроком уплаты не позднее {Дата}. Земельный налог уплачен административным ответчиком {Дата}, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Судом установлено, что административным истцом взыскиваются пени с налогоплательщика по земельному налогу, начисленной за период с {Дата} по {Дата} год. Это период, как указывает административный ответчик, после вынесения решения ИФНС РФ от {Дата} за {Номер} до фактического исполнения налогоплательщиком требований налогового органа.

Судом установлено, что ответчик обращался в Октябрьский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением о признании решения налогового органа незаконным (л.д.110).

Согласно решению Октябрьского районного суда от {Дата} административный иск ФИО1 удовлетворен частично. Решение ИФНС России по г. Кирову от {Дата}{Номер} о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, в редакции решения УФНС России по Кировской области от {Дата}{Номер}С, признано незаконным и отменено в части доначисления налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года в сумме 13500 руб., за 2 квартал 2014 года в сумме 32130 руб. и начисления сумм штрафов и пени по налогу на добавленную стоимость, соответствующих удовлетворенной части.

Заслуживают внимания доводы административного ответчика о том, что о просрочке налогоплательщика по исполнению решения ИФНС РФ от {Дата} за {Номер} с {Дата}, до {Дата} административному истцу стало известно {Дата}.

С требованием об уплате пени административный истец обратился к ответчику {Дата} за {Номер}.

Пунктом 8 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей статьей применяются также в отношении требований об уплате пеней.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате пеней.

С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате I налога. В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налогов должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, или более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При этом взыскание налога с физического лица осуществляется в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о изыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этою физического липа в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым ном заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей дикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов.

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после уплаты налога, то есть после {Дата}.

Требование об уплате пеней налоговый орган мог направить налогоплательщику в срок не позднее {Дата}. (три месяца после уплаты налога).

К данному сроку надлежит добавить время на его исполнение - 8 дней, (как указано в подпункте 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования), следовательно, и после указанного срока в течение шести месяцев в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган обязан был обратиться в суд для взыскания пени. Предельный срок, в течение которого административный истец имел право обратиться с иском о взыскании пени по земельному налогу, исчисленному за период с {Дата} по {Дата} годы, истек.

Несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем, при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер, сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Кодекса.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от {Дата} N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Судом установлено, что на {Дата} год, дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика пени, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы пени в связи с пропуском усыновленного шестимесячного срока и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением, а также доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Административным ответчиком доводы о несоблюдении сроков налоговым органом на обращение в суд заявлено в суде по административному иску по требованиям налогового органа о взыскании пени.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ИФНС России по г.Кирову оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Малова

Решение в окончательной форме изготовлено {Дата}.

Судья Н.Л. Малова