№2а-170/2021
УИД 03RS0071-01-2022-000149-81
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2022 года г. Янаул РБ
Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А.,
при секретаре судебного заседания Гараевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России№ 29 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России№ 29по РБ обратилась в суд с административным иском к ФИО2 с требованием о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, мотивируя тем, что за ФИО2 числится задолженность:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 12298,84 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 71,75 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пени начислены на задолженность за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ год)
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.: пени в размере 18,63 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пени начислены на задолженность за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г., задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ)
Представитель административного истца МРИ ФНС № по РБ в судебное заседание не явился, административный истец о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка о дате, времени и месте рассмотрения дела направлена ему заблаговременно посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением. Почтовое отправление возвращено суду с отметкой об истечении срока хранения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 указанной статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
В силу п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные вподпункте 2 пункта 1 статьи 419указанного Кодекса уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленномабзацем вторымнастоящего подпункта, плюс 1,0 процентасуммы доходаплательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленногоабзацем вторымнастоящего подпункта;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года, 9 119 рублей за расчетный период 2023 года.
Статья 432 НК РФ предусматривает, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными вподпункте 2 пункта 1 статьи 419указанного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии состатьей 430НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (п.1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными вподпункте 2 пункта 1 статьи 419НК РФ, в срок, установленныйабзацем вторымданного пункта, налоговый орган определяет в соответствии состатьей 430НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии сабзацем вторымданного пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном НК РФ, недоимку по страховым взносам (п.2).
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 1 ст. 45 1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, еслииноене предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщикутребованияоб уплате налога.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Указанное заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма задолженности, подлежащей взысканию, превышает 3 000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов сумма задолженности не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФорганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеетсязадолженностьпо обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст.286 КАС РФадминистративное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементовналогообложениясрока уплатыналога(п.1 ст.17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В соответствии со ст.57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.
Согласно ст. 3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными указанным Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные НК РФ либо установленные в ином порядке, чем это определено НК РФ.
При наличии недоимки налогоплательщику, согласно положениям ст.69Налогового кодекса Российской Федерации, направляется требование об уплате налога, с указанием суммызадолженностипо налогу, размерапеней, начисленных на момент направления требования, срока уплаты налога, срока исполнения требования.
В силу п.п. 1, 2 ст.57Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачиваетпенив порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 75 НК РФпенейпризнается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся суммналоговили сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством оналогахи сборах сроки.Пеняза каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммыналога или сбора. Процентная ставкапенипринимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком по страховым взносам.
За ФИО2 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 12 298,84 руб. за 2021 год, пени в размере 71,75 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени в размере 18,63 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес плательщика было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 по Янаульскому району и г.Янаул РБ вынесен судебный приказ № по заявлению Межрайонной ИФНС №29 по РБ о взыскании с должника ФИО3 задолженностей по обязательным платежам и санкциям, который отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ
В отношении срока на выставление требования об уплате налога положения ст.ст.11, 46, 69, 70 Налогового Кодекса РФ и позиция Высшего Арбитражного Суда РФ, отраженная в Постановлениях Пленума от 28.01.2001 года №5, от 22.06.2006 года №25, Информационном письме Президиума от 17.03.2003 года, Постановлениях Президиума от 24.10.2006 года №5274/06, от 24.01.2006 года №10353/05, от 06.11.2007 года №8241/07, от 03.06.2008 года №1868/08, предусматривают, что пресекательный срок на принудительное взыскание налога, в который входит, в том числе и выставление требования об уплате налога и пеней (первый этап), составляет совокупность следующих сроков: 3 месяца с даты выявления недоимки (отражение соответствующего начисления по налогу в базе данных «Расчеты с бюджетом»)+10 календарных дней на исполнение требования в добровольном порядке+2 месяца на бесспорное взыскание путем направления в банк инкассового поручения+6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пеней. Превышение указанного срока, являющегося пресекательным, влечет невозможность осуществления принудительного взыскания, в том числе путем выставления соответствующего требования.
Судом установлено, что с момента выставления требования до момента обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, данные сроки не истекли.
Доказательств об оплате задолженности по обязательным платежам суду не представлены.
Учитывая, что административным истцом в соответствии со ст. 62 КАС РФ доказан факт неисполнения налогоплательщиком ФИО4 обязанности по оплате законно установленных налогов в установленные законом сроки и в полном объеме, а также факт обращения в суд в установленные ст.48 НК РФ сроки, требования Межрайонной ИФНС России №29 по РБ подлежат удовлетворению полностью.
С ответчика ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 495,57 руб. в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России№ 29 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России№ 29 по Республике Башкортостан задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 298 руб. 84 коп. (за 2021 год). пени в размере 71 руб. 75 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 18 руб. 63 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по страховым взносам на обязательно медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета МР Янаульский район РБ государственную пошлину в размере 495 (четыреста девяносто пять) рублей 57 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней с момента его получения в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Д.А.Газизова
«Согласовано»