Дело № 2а- 171 /2020Р ЕШ Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И ЙС К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Нязепетровск 29 июля 2020 года
Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А.,
при ведении протокола помощником судьи Криницыной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Иванову В.А. о взыскании налога,
установил
Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Иванову В.А. о взыскании задолженности по налогам в сумме <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указано, что на должника зарегистрированы транспортные средства. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов, которое в указанный срок не исполнено, имеется задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>
Кроме того, Межрайонной ФНС России № по <адрес> заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в котором указано, что срок для подачи заявления в отношении указанного лица истёк ДД.ММ.ГГГГ, подать заявление в установленный срок не могли в связи с отсутствием информации о вручении требований об уплате налога (л.д. 6).
Представители административного истца Межрайонной ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия своего представителя.
Административный ответчик Иванов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, имеется расписка, просит о рассмотрении дела без своего участия, применении срока исково й давности.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее- контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежно й суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 указанного Кодекса административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьёй 48 того же Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанных норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11. 06. 1999 года, № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика- физического лица или налогового агента- физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Из содержания административного иска, заявленного к Иванову В.А., представленных документов следует, что задолженность по налогам, о взыскании которой просит административный истец, возникла на ДД.ММ.ГГГГ, более трёх лет назад, взыскание данной задолженности в соответствии с требованиями Налогового Кодекса Российской Федерации не производилось.
Таким образом, с административным исковым заявлением о взыскании с задолженности по налогам Межрайонная ФНС России № по <адрес> обратилась в ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд.
Представленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании задолженности по налогам с Иванова В.А. не содержит каких- либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском, оснований для его удовлетворения суд не находит.
В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Руководствуясь п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ФНС России № по <адрес> о взыскании с Иванова В.А. задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нязепетровский районный суд Челябинской области.
Председательствующий И.А. Ерофеева