Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Подоляк М.В.,

с участием представителя административного истца прокурора Трофимовой О.И.,

в отсутствие заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1723/2020 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Иркутска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в сети Интернет.

В обоснование требований указал, что Прокуратурой Ленинского района г. Иркутска в ходе мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет-ресурсы (сайты, интернет-страницы, страницы): <...>,на которых размещена информация о легализации денежных средств, полученных преступным путем.

При осмотре описанных выше страниц установлено, что на них размещена информация о предоставлении услуг по легализации денежных средств, полученных преступным путем, посредством «заливов» денежных средств на банковские карты, в целях их дальнейшего обналичивания

Вчастности,настранице, расположенной поадресу <...>, указано следующее: «Здравствуйте производим заливы денежных средств на вашей банковской карты без каких-либо предоплат оплата аккаунтов и так далее Работаем как с физическими и юридическими лицами от вас потребуется округа номер вашей банковской карты. Ваше желание сотрудничать если вас заинтересовала данная тема обращайтесь друга на электронную почту там получите подробную информацию <...>.

На интернет-странице <...> размещена следующая информация: «Сделаем залив на ваши карты. РАБОТАЕМ БЕЗ ПРЕДОПЛАТ! Переводим денежные средства на карты банков РФ и стран СНГ. Суммы от 1000<адрес>рублей.Работаембезпредоплат!Подробностипопочте <...>.

На интернет-странице

<...> указано: «Доброго времени суток ведётся набор людей то и есть дрова для залива денежных средств на банковские карты и счета юридических и физических лиц. Уважаемый читатель данного объявления, мы работаем без каких либо предоплат и прочей ерунды, прошу вас заметить что мы не продаём деньги за де, мы работаем честно, так же честность требуем от вас, процентная ставка 60%на 40% по физ ли, от вас потребуется строго номер вашей карты и ваше желание к работе если вас интересует данное тема то пишите на электронную почту, всю подробную информацию вам предоставят по почте.PS не видитесь на предоплату это развод. С Уважением к вам Татьяна karder18@bk.ru.

На странице, расположенной по адресу <...>, указано: «Осуществим залив денег на карты и электронные кошельки! Работаем по всей России. Суммы от 30000 тысяч рублей и выше, процент работы 50/50.Контакт связи: <...>

Посещение сайта свободно для всех лип исключения. Сайт не содержит ограничений либо предупреждений ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Ознакомиться с содержанием страниц, воспользоваться предлагаемыми услугами может любой пользователь сети «Интернет», что подтверждают приложенные к иску снимки экрана (скриншоты, фотографии) страницы. По используемому для размещения запрещенной информации адресу в сети «Интернет» решение уполномоченного органа о внесении адреса сайта (аккаунта) в Единый реестр доменных имен отсутствует. Посредством использования сервиса для проверки доменоврегистратор и администратор доменного имени не установлены.

Участвующий прокурор Трофимова О.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Признаниеинформационных материалов запрещеннымидляраспространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Прокуратурой Ленинского района г. Иркутска в ходе мониторинга исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены интернет-ресурсы (сайты, интернет-страницы, страницы): <...>,на которых размещена информация о легализации денежных средств, полученных преступным путем.

На интернет-странице

За незаконное обналичивание денежных средств (заливы на карту), предусмотрена ответственность: по ст. ст. 159 (мошенничество), 159.3 (мошенничество с использованием электронных средств платежа), 174 (легализация (отмывание) денежных средств, приобретенных другим лицом преступным путем), 174.1 (легализация (отмывание) денежных средств, приобретенных другим лицом в результате совершения им преступления) Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.07.2015 N 32 "О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем" легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, добытых преступным путем, создает основу теневой экономики, причиняет вред экономической безопасности и финансовой стабильности государства, затрудняет раскрытие и расследование преступлений, обеспечивает возможность преступным группам (организациям) финансировать и осуществлять свою противоправную, в том числе террористическую, деятельность.

В Российской Федерации правовой основой противодействия нелегальному обороту преступных доходов являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (далее - Закон N 115-ФЗ) и другие нормативные правовые акты.

В силу ст. 3 Закона N 115-ФЗ под легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, понимается способ придания правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Обналичивание денежных средств - операция по переводу денежных средств из безналичной формы в наличную форму путем их снятия с банковского счета физического или юридического лица. Получение наличных денежных средств текущих счетов и счетов по вкладам (депозитам) физических лиц в кассе кредитной организации или с использованием банковских карт является одним наиболее популярных видов и способов незаконного обналичивания денежных средств. Обналичивание и вывод денег в теневой сектор, включая утечку капитала за рубеж, относятся к числу наиболее опасных вызовов и угроз финансовой безопасности Российской Федерации.

В п. вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ N 32 указано, что цель придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами, приобретенными преступным путем (в результате совершения преступления), может проявляться, в частности: в совершении финансовых операций или сделок по обналичиванию денежных средств, приобретенных преступным путем (в результате совершения преступления), в том числе с использованием расчетных счетов фирм-"однодневок" или счетов физических лиц, не осведомленных о преступном происхождении соответствующих денежных средств; в совершении финансовых операций или сделок с участием подставных лиц, не осведомленных о том, что задействованные в соответствующих финансовых операциях и сделках денежные средства приобретены преступным путем (в результате совершения преступления); в совершении финансовых операций с использованием электронных средств платежа, в том числе неперсонифицированных или персонифицированных, но принадлежащих лицам, не осведомленным о преступном происхождении электронных денежных средств.

Вышеприведенные положения действующего законодательства являются императивными и подлежат безусловному соблюдению всеми лицами без исключения.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах незаконного обналичивания денежных средств, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о возможных способах незаконного завладения денежными средствами, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений и правонарушений, позволяет недобросовестным лицам осуществлять обналичивание денежных средств запрещенными способами, причиняющими вред неопределенному кругу лиц, вводимых в заблуждение относительно легальности происхождения денежных средств за дополнительный доход.

Таким образом, размещенная на сайте информация нарушает права и законные интересы Российской Федерации. Кроме того, данная информация побуждает неопределенный круг лиц совершать действия, за которые на территории Российской Федерации предусмотрена уголовная и административная ответственность, в связи с чем указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Поскольку информация, распространяемая в сети «Интернет» по сетевому адресу:<...> не соответствует требованиям закона, она подлежит признанию информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в данной части требования обоснованы.

Согласно п.1 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием. (п. 2 ст. 188 КАС РФ).

Суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению, поскольку заявленные требования связаны с защитой государственных интересов, направленных на пресечение противоправной деятельности по распространению информации с использованием сети «Интернет», а также защитой интересов неопределенного круга – пользователей сети «Интернет» с целью установления правового состояния, обеспечения неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства и защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, а также в целях предупреждения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - ресурсах (сайте, интернет-странице, странице): <...> в о способах легализации денежных средств, полученных преступным путем, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В.Трофимова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2020.

Судья Э.В.Трофимова