Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Разгоняеву В.В. о взыскании налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени, штрафа,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с иском к Разгоняеву В.В. о взыскании налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1739769 руб., пени в размере 52454,04 руб., штрафа в сумме 347953,80 руб. за нарушение налогового законодательства РФ (п. 1 ст. 122 НК РФ) — неуплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Административный истец указал, что в отношении ИП Разгоняева В.В. была проведена камеральная налоговая проверка в связи с подачей им налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год. В поданной декларации заявлено: сумма полученных доходов – 0, сумма исчисленного единого налога – 0 руб.

В результате анализа банковских выписок установлена сумма полученных доходов в размере 28996145 руб. В нарушение ст. 346.15 НК РФ в налогооблагаемой базе не учтен данный доход, занижена сумма исчисленного единого налога в сумме 1739769 руб. В связи с чем Инспекцией вынесено решение № 12657 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 НК РФ и начислен штраф в сумме 347953,80 руб. Данным решением налогоплательщику предложено уплатить налог на доходы в сумме 1739769 руб. и пени в размере 52454,04 руб. Инспекцией было выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа от 21.06.2018 г. в сумме 2140176,84 руб. Указанная задолженность в установленный по требованию срок не уплачена.

Поскольку обязанность по уплате задолженности ответчиком не была исполнена, истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа, судебный приказ был вынесен, и впоследствии отменен 24.08.2018 г.

До настоящего времени сумма штрафа не уплачена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим административным иском (л.д. 5-8).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Кулинченко М.С., иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Разгоняев В.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

При указанных обстоятельствах с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Частью 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Положениями пункта 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками единого налога признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.

В соответствии со статьей 346.14 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются доходы. Выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что Разгоняев В.В. в период с 02.05.2017 г. по 27.11.2017 г. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, применял два специальных налоговых режима: упрощенная система налогообложения (объект – доход), ЕНВД (вид деятельности – разносная (развозная) торговля) (л.д. 11-13).

Разгоняевым В.В. представлена налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения за 2017 год, согласно которой сумма полученных доходов – 0 руб., сумма налога, подлежащая уплате – 0 руб. (л.д. 14-16).

На основании представленной Разгоняевым В.В. налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год, должностными лицами ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой установлен факт противоправных действий (бездействий) ответчика, выразившийся в виде неуплаты налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год в размере 1739769,00 руб., что подтверждается актом налоговой проверки № 12934 ДСП от 05.03.2018 г. (л.д. 18, 19).

Решением ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа № 12657 ДСП от 24.042018 г. Разгоняеву В.В. доначислен налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017 год в размере 1739769,00 руб. На основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за неуплату налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 52454,04 руб. На основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 347953,80 руб. (л.д.22-24).

Сведения об обжаловании вышеуказанного решения ответчиком в материалах дела отсутствуют.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика, на основании вынесенного решения, было направлено требование № 4758 по состоянию на 21.06.2018 г., в котором предлагалось уплатить недоимку по налогу – 1739769,00 руб., пени – 52454,04 руб. и штраф в размере 347953,80 руб. в срок до 11.07.2018 г. (л.д. 17, 18).

Разгоняев В.В. добровольно задолженность не погасил, доказательств обратного не представлено.

В связи с неисполнением плательщиком обязанности по уплате штрафа истец в шестимесячный срок обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 31.07.2018 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Разгоняева В.В. вышеуказанной задолженности.

24.08.2018 г. мировым судьей судебного участка № 7 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области вынесено определение об отмене данного судебного приказа от 31.07.2018 г. (л.д. 9).

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд, согласно которому требование о взыскании штрафа за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

Как указано выше, определение об отмене судебного приказа было вынесено 24.08.2018 г., налоговый орган должен был обратиться в суд с данным административным иском не позже 24.02.2019г. Административный иск подан в суд 19.02.2018г., т.е. срок обращения в суд с данными исковыми требованиями налоговым органом соблюден.

Судом установлено, что в настоящее время у ответчика имеется задолженность по уплате недоимки по налогу – 1739769,00 руб., пени – 52454,04 руб. и штрафа в размере 347953,80 руб., согласно представленному расчету (л.д. 27, 30, 31), который проверен судом, ответчиком не оспорен.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Полторацкая М.Н. – старший государственный инспектор отдела камеральных проверок ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежу, пояснила, что Разгоняев В.В. от предложения явиться в ИФНС для дачи пояснений уклонился, возражений на акт проверки и подтверждающих документов в Инспекцию не представил.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь доказательств уплаты недоимки по налогу, пени, штрафа ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обязанность, предусмотренная НК РФ своевременно и в полном объеме им исполнена не была.

На основании вышеизложенного, исковые требования ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа о взыскании с ответчика указанной задолженности подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: свыше 1 000 000 рублей – 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составит 18900,88 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к Разгоняеву В.В. о взыскании налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени, штрафа удовлетворить.

Взыскать с Разгоняева В.В., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в доход бюджета налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 1739769,00 рублей, пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 52454,04 руб., штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 347953,80 руб., а всего 2 140 176 (два миллиона сто сорок тысяч сто семьдесят шесть) рублей 84 копейки.

Взыскать с Разгоняева В.В., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в доход бюджета госпошлину в размере 18 900 (восемнадцать тысяч девятьсот) рублей 88 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья: О.В. Оробинская

Решение принято в окончательной форме 01.04.2019 г.