Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Вологды, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор города Вологды, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>, - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> - размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, об изготовлении и продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации; на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> - размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, о продаже документов о среднем и высшем образовании, для получения которых законодательством установлен определенный порядок. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайтов может любой Интернет-пользователь.

В судебном заседании представитель административного истца на основании прав по должности помощник прокурора города Вологды Нечаев М.Л. административные исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в отзыве на административное исковое заявление просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, указывают, что в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения о спорных сайтах не внесены.

Установить владельцев сайтов и авторов размещенной на них информации не представилось возможным, поскольку согласно данным сервиса <данные изъяты> регистраторы сайтов находятся за пределами Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.

При этом в части 16 указанной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (статья 324 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (статья 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми деяниями.

В нарушение указанных норм законодательства на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> - размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, о продаже документов об образовании без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону.

Положениями статьи 186 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

В нарушение указанных норм законодательства на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: <данные изъяты> - размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, о продаже поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации.

Вход на данные сайты является свободным, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайтов может любой пользователь.

Сведения, размещенные на спорных сайтах, носят противоправный характер, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, возможности и допустимости приобретения и использования поддельных денег, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Таким образом, имеется необходимость запрета доступа к информации, размещенной на указанных сайтах.

Согласно статье 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (часть 1).

Основанием для включения в реестр сведений о сайтах является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора города Вологды, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты>, - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко