ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1728/20 от 17.07.2020 Советского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала ДД.ММ.ГГГГ года

Советский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Метревели Ц.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан к межрегиональному общественному движению «Я – помощник Президента» о признании межрегионального общественного движения «Я – помощник Президента» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста Российской Федерации по Республике Дагестан обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Заявление мотивированно тем, что Управление Министерства юстиции Российской Федерации по РД ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировало межрегионального общественного движения «Я – помощник Президента» (учетный ).

В нарушение требований ст.29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила информацию об объеме получаемых организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования об их фактическом расходовании или использовании по форме (ОН 0003), утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

В нарушении требований указанного федерального закона организация не представила соответствующие сведения за 2018 год.

В связи с чем, Управлением ДД.ММ.ГГГГ (исх: ) в адрес организации было направлено предупреждение с указанием установленного срока исполнения.

Однако конверт с предупреждением возвращен с отметкой (адрес не найден), что говорит о том, что по данному юридическому адресу организация не располагается.

Изложенное свидетельствует, что в деятельности Организации имеются неоднократные нарушения действующего законодательства.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан своего представителя в судебное заседание не направило, в своем заявлении Управление просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик, своевременно извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства дела своего представителя не направил.

В соответствии с п.4 ст.263 КАС РФсуд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные в материалы дела письменной форме доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно абзацу 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 названного Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по РД принято решение о государственной регистрации межрегионального общественного движения «Я – помощник Президента».

В связи с нарушением абз. 3, 4, 5, 8 ч. 1 ст. 29, ст.29 Федерального закона "Об общественных объединениях", п.3.2 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес руководящего органа ответчика направлено письменное предупреждение об устранении нарушений в установленный срок. Однако допущенные нарушения не устранены, запрашиваемая информация к установленному сроку не представлена.

Почтовый конверт с предупреждением возвращен с отметкой (адрес не найден), что свидетельствует о том, что Организация по данному адресу не располагается, соответственно в деятельности организации имеются неоднократные нарушения действующего законодательства.

Обращение истца в суд с требованиями, основанными на ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", преследует цель получения судебной констатации факта прекращения деятельности общественного объединения в качестве юридического лица с последующим исключением сведений о нем из ЕГРЮЛ. Достижению этой цели способствует сама норма ст. 29 данного Закона, сформулированная таким образом, чтобы признание судом общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица имело конкретный правовой результат, предоставляя органу государственной власти полномочие адресовать суду вместе с указанным требованием и требование об исключении данного объединения из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности. При этом каких-либо изъятий (ограничений), закон не содержит.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 г. N 14-П, прекращение общественным объединением деятельности в качестве юридического лица не лишает его возможности реализации конституционного права на объединение. Прекращение деятельности общественной организации в качестве юридического лица не тождественно его ликвидации, влекущей в силу ст. 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" полный запрет деятельности общественной организации.

Таким образом, суд полагает установленным, что деятельность Организации осуществляется с грубыми нарушениями требований нормативных правовых актов, что является основанием для удовлетворения административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан к межрегиональному общественному движению «Я – помощник Президента» удовлетворить.

Признать межрегиональное общественное движение «Я – помощник Президента» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Судья Д.А. Шуаев

Отпечатано в совещательной комнате.