Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Серюкова Н.В. к Управлению Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице Верхнеуслонского отдела о признании отказа в государственной регистрации незаконным и возложении обязанности зарегистрировать договор,

у с т а н о в и л:

Серюков Н.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице Верхнеуслонского отдела о признании отказа в государственной регистрации незаконным и возложении обязанности зарегистрировать договор, указав, что 22 июля 2013 года между Гараевой А.К. и Исполкомом Верхнеуслонского муниципального района РТ был заключен договор аренды №071-1059, земельного участка площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Договор аренды зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан.

01.08.2015г. между Административным истцом и Гараевой А.К. заключен договор передачи прав и обязанностей по указанному выше договору от 22.07.2013г. (перенайм), согласно которому права и обязанности Арендатора перешли к Административному истцу.

01.08.2015г., Административный истец обратился к Административному ответчику с заявлением о регистрации договора уступки прав и обязанностей по договору аренду земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г.

12.08.2015г. Административным ответчиком, в соответствии в уведомлением №16/062/001/2015-6220, государственная регистрация договора перенайма, приостановлена.

22.12.2015г, сообщением № 16/062/001/2015-6220, Административный ответчик отказал в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г.

Основания отказа: не предоставлены документы, необходимые в соответствии с действующим законодательством для государственной регистрации прав. А именно, в нарушение п.5 ст.22 Земельного кодекса и п.3.2.6 договора аренды земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г. не предоставлено письменное разрешение Арендодателя на заключение договора о передаче прав и обязанностей от 01.08.2015г. по договору аренды земельного участка.

Истец считает, что отказ в государственной регистрации договора уступки прав и обязанностей по договору аренду земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г, незаконным

В силу положений пункта 2 статьи 607, пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 22 ЗК РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьим лицам достаточно уведомления об этом арендодателя, либо собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.

Арендодатель о заключении договора перенайма уведомлен Гараевой А.К. в разумные сроки.

Пункт 3.2.6 договора аренды земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г., по которому «арендатор обязан не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Арендатору по договору имущественных прав, в частности в субаренду, без письменного разрешения Арендодателя», не может служить основанием для отказа в государственной регистрации договора уступки прав и обязанностей по договору третьему лицу, так как не влечет за собой какое либо обременение предоставленных Арендатору по договору имущественных прав, а предполагает лишь замену стороны в договоре.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах регистрирующий орган неправомерно отказал в государственной регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 071-1059 от 22.07.2013г..

В связи с чем истец просит признать отказ в государственной регистрации договора от 01.08.2015г. уступки прав и обязанностей по договору аренду земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г. незаконным.

Возложить на Административного ответчика обязанность зарегистрировать договор от 01.08.2015г, уступки прав и обязанностей по договору аренду земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г в соответствии с заявлением от 01.08.2015г. №16/062/001/2015-6220.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Управления Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице Верхнеуслонского отдела исковые требования не признал.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица представитель Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан исковые требования не поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В силу статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, 5. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

6. Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Установлено, что 22 июля 2013 года между Гараевой А.К. и Исполкомом Верхнеуслонского муниципального района РТ был заключен договор аренды №071-1059 земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан.

01.08.2015г. Административный истец обратился к Административному ответчику с заявлением о регистрации договора уступки прав и обязанностей по договору аренду земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г.

12.08.2015г. Административным ответчиком в соответствии в уведомлением №16/062/001/2015-6220 государственная регистрация договора перенайма приостановлена.

22.12.2015г сообщением № 16/062/001/2015-6220 Административный ответчик отказал в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г.

Суд, проанализировав изложенные обстоятельства, считает отказ в государственной регистрации договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г. законным и обоснованным.

Как видно из вышеприведенных норм закона, передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, возможна без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

Однако, пункт 3.2.6 договора аренды земельного участка №071-1059 от 22.07.2013г. предусматривает, что арендатор обязан не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться какое-либо обременение предоставленных Арендатору по договору имущественных прав, в частности в субаренду, без письменного разрешения Арендодателя.

Как видно из материалов дела, письменного разрешения Арендодателя на заключение договора о передаче прав и обязанностей представлено не было, о чем свидетельствует пояснение представителя Исполкома Верхнеуслонского муниципального района РТ и не оспаривается административным истцом, в связи с чем исковые требования Серюкова Н.В. являются необоснованными и подлежат отклонению.

Довод административного истца о том, что договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды не является сделкой, следствием которой является или может являться какое-либо обременение предоставленных Арендатору по договору имущественных прав, в связи с чем не может служить основанием для отказа в государственной регистрации договора уступки прав и обязанностей по договору третьему лицу, является необоснованным и основан на неверной трактовке пункта 3.2.6 договора аренды, поскольку как видно из положений данного пункта, в нем буквально указано, что арендатор обязан не заключать договоры без письменного разрешения Арендодателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серюкова Н.В. к Управлению Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан в лице Верхнеуслонского отдела о признании отказа в государственной регистрации незаконным и возложении обязанности зарегистрировать договор оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.М.Тюфтина