ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-172/2021 от 03.12.2020 Калининского районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2а-3938/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 03 декабря 2020 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Лысакова А.И.,

при секретаре судебного заседания Черепановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г.Челябинску ФИО1 ФИО5 к ФИО2 ФИО6 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Отдела по взысканию административных штрафов г. Челябинска обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временное ограничение на пользование специальным правом, а именно, приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ в виде права на управления транспортными средствами категории В - легкие автомобили и небольшие грузовики, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения; В1 - трициклы и квадрициклы; С - грузовые автомобили (от 3,5 тонн); С1 - средние грузовики (от 3,5 до 7,5 тонн); временное ограничение на выезд из Российской Федерации по сводному исполнительному производству СД до исполнения требований ИД в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В обоснование указала, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов по взысканию административных штрафов г.Челябинска находится сводное исполнительное производство -СД, возбужденное на основании постановлений об административных правонарушениях в отношении должника ФИО2, в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ УМВД России по Челябинской области, о взыскании штрафов ГИБДД и исполнительского сбора в общей сумме 18 044,42 руб. Должник не исполнил требования исполнительных документов, не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временных ограничений. В связи с изложенным, просит установить временное ограничение на пользование должником специальным правом, а также временное ограничение на выезд из РФ.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель Отдела по взысканию административных штрафов по г.Челябинску, участия не приняла, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц полка ДПС ГИБДД УМВД России, ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, урегулированы положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что, в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 указанного Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП по взысканию административных штрафов находятся исполнительные производства по взысканию административных штрафов в отношении должника ФИО3 ФИО2, возбужденные на основании исполнительных документов: постановлений об административном правонарушении с общей суммой задолженности 18. 044,42 рублей.

Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов по г.Челябинску от (дата) исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство -СД.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбужденном в отношении него сводном исполнительном производстве, однако в добровольном порядке мер к погашению задолженности не предпринял.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ, должником не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих погашение задолженности по административным штрафам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ при неисполнении должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно ч. 3 ст. 67 указанного выше закона, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.Ст.67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Оценив изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что установление для должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом, а именно, приостановлении действия, предоставленное должнику в соответствии с законодательством РФ, в виде права на управление транспортными средствами, а также временного ограничения на выезд из РФ, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Доказательств, подтверждающих, что установление оспариваемого ограничения лишит ответчика основного законного источника средств к существованию, не представлено.

Доказательств, подтверждающих имущественное положение ответчика, суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, следует установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом, а именно, приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ в виде права на управления транспортными средствами категории В - легкие автомобили и небольшие грузовики, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения; В1 - трициклы и квадрициклы; С - грузовые автомобили (от 3,5 тонн); С1 - средние грузовики (от 3,5 до 7,5 тонн); временное ограничение на выезд из Российской Федерации по сводному исполнительному производству .

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку требования судебного пристава-исполнителя Отдела по взысканию административных штрафов по (адрес) удовлетворены, то с ФИО2 надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 111, 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по (адрес) – удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО7, (дата) года рождения, зарегистрированному по адресу: (адрес) А, (адрес), временное ограничение на пользование специальным правом, а именно, приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ в виде права на управления транспортными средствами категории В - легкие автомобили и небольшие грузовики, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения; В1 - трициклы и квадрициклы; С - грузовые автомобили (от 3,5 тонн); С1 - средние грузовики (от 3,5 до 7,5 тонн); временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов по сводному исполнительному производству -СД либо возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО2 ФИО8 в доход местного бюджета г.Челябинска государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.И. Лысаков

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2020 года

Судья А.И. Лысаков