Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску и.о. прокурора <адрес> РБ к ООО «УК «Гафурийское коммунальное хозяйство» об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора <адрес> РБ обратился в суд с иском к ООО «УК «Гафурийское коммунальное хозяйство», которым просил признать действие ООО «УК «ГКХ» по включению в счет квитанции многоквартирных домов №№ по <адрес> и <адрес> в <адрес> МР <адрес> РБ стоимость проведения диагностирования внутридомового газового оборудования незаконным, обязать ООО «УК «ГКХ» устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, исключив стоимость услуги по диагностированию внутридомового газового оборудования из счетов – квитанций многоквартирных домов №№ по <адрес> и <адрес> в <адрес> МР <адрес> РБ и произвести перерасчет.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РБ Идрисов И.А. пояснил, что в октябре 2015 г. прокуратурой района в ходе проведения проверка соблюдения ответчиком требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что гражданам многоквартирных домов №№ по <адрес> и <адрес> в <адрес> МР <адрес> РБ поступила счет-квитанция о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, куда была включена оплата за проведение технической диагностики внутри домового газового оборудования. Считает данное решение ответчика незаконным по доводам изложенным в исковом заявлении, просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ответчик провел внеочередную диагностику ВДГО не по своей инициативе и не с нарушением норм жилищного законодательства. Диагностика ВДГО является обязательным условием газоснабжения потребителей, залогом безопасности проживания. Данная норма закреплена в ПП РФ №.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 156 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Р. от 27.09. 2003 г. N 170 система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с п. 4.1 "Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" утв. Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 312 текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах в <адрес> управляющей компанией по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах избрано ООО «УК «ГКХ».

В соответствии с уставом, ООО «УК «ГКХ» является исполнителем коммунальных услуг, независимо от принадлежности, форм собственности и организационно-правовой формы.

Согласно договору управления многоквартирным домом ООО «УК «ГКХ» обязана организовывать предоставление собственникам и пользователям помещений коммунальные услуги, отвечающие требованиям, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг. Перечень коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии с настоящим договором Перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности выполнения работ и оказания услуг, а также объемов работ и услуг, их стоимости за весь период действия договора. Управляющая организация имеет право оказывать за дополнительную плату услуги и выполнять работы по договорам, заключаемым с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме. Плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для собственников включает: - плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, - плату за коммунальные услуги,. Собственники несут бремя расходов по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с долями в праве общей долевой собственности на это имущество. Собственники оплачивают услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых с указанием объема и периодичности выполнения. Управляющая организация вправе вынести на рассмотрение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вопрос о проведении текущего и капитального ремонта общего имущества с обязательным приложением проектно-сметной документации на выполнение таких работ, а также предложений о порядке выполнения работ и сроках их начала и окончания. В случае принятия общим собранием собственников помещений решения о проведении ремонта и утверждении предложенной управляющей организацией проектно-сметной документации, управляющая организация принимает на себя обязательства выполнить указанные работы в предложенные собственникам сроки и за предложенную цену.

В Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме входит в том числе проведение работ по диагностике внутридомового оборудования.

Исходя из положений ст. 452 ГК РФ и договора управления его изменение, в том числе перечня работ и соответственно, их стоимости, возможно только путем заключения дополнительного соглашения.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что дополнительных соглашений об изменении договору - Перечня обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключено не было, дополнительных соглашений с ООО «УК «ГКХ» не заключалось.

Таким образом, плата за текущий ремонт общего имущества, в том числе за диагностику внутридомового газового оборудования, в вышеуказанном многоквартирном доме входит в плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

Кроме того, диагностирование внутридомового газового оборудования предусмотрена Постановлением Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающие доводы прокурора о том, что ответчиком нарушены требования законодательства, суду не представлено.

На основании изложенного исковые требования и.о. прокурора <адрес> РБ к ООО «УК «Гафурийское коммунальное хозяйство» об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства России, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований и.о. прокурора <адрес> РБ к ООО «УК «Гафурийское коммунальное хозяйство» о признании действие ООО «УК «ГКХ» по включению в счет квитанции многоквартирных домов №№ по <адрес> и <адрес> в <адрес> МР <адрес> РБ стоимость проведения диагностирования внутридомового газового оборудования незаконным, обязании ООО «УК «ГКХ» устранить нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, исключив стоимость услуги по диагностированию внутридомового газового оборудования из счетов – квитанций многоквартирных домов №№ по <адрес> и <адрес> в <адрес> МР <адрес> РБ и произвести перерасчет - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п А.Ф.Давлетшина