Дело № 2а-1737/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2016 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи О.П.Перегудовой,
при секретаре судебного заседания Т.В.Носовой,
с участием:
административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Петушинского района ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ДА.ой А. АлексА.ны к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов адрес УФССП России по адресФИО1 о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет задолженности по алиментам с учетом индексации,
У С Т А Н О В И Л:
ДА.а А.А. обратилась в Петушинский районный суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП адресФИО1, в котором просит:
- признать вынесенные постановления по исполнительному производству № от дата и от дата незаконными;
- обязать судебного пристава-исполнителя исполнить расчет по алиментам надлежащим образом;
- произвести индексацию долга по алиментам со дня вынесения судебного акта;
- произвести индексацию долга по алиментам пропорционально росту величины прожиточного минимума по месту жительства истца;
- производить индексацию долга по алиментам ежеквартально;
- произвести перерасчет суммы ранее удержанных алиментов;
- произвести индексацию долга по алиментам, включая полный месяц.
В обоснование требований указано, что расчет задолженности по алиментам в данных постановлениях произведен не верно, индексация долга по алиментам произведена без учета величины прожиточного минимума для детей по адрес, по месту жительства истца, полагает, что период индексации должен исчисляться с момента вынесения решения суда. Просит восстановить срок на обращение в суд с указанным администравтиным иском.
Административный истец ДА.а А.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП адресФИО1 в судебном заседании с требованиями ДА.ой А.А. не согласилась, пояснила, что оспариваемые ДА.ой А.А. постановления отменены, ею произведен новый расчет задолженности по алиментам с учетом величины прожиточного минимума для детей по адрес. Оснований для начисления задолженности по алиментам с момента принятия судебного решения не имеется, поскольку в исполнительном документе указано производить удержание алиментов со дня вступления решения суда в законную силу, просила в требованиях отказать.
Административный соответчик ОСП адрес УФССП России по адрес, извещено, в судебное заседание своего представителя не направило.
Заинтересованное лицо ФИО2 извещен, в судебное заседание не явился.
Выслушав административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со ст.360 КАС постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии с ч.7 ст. 219 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.
Реализуя свое право на защиту, ДА.а А.А. обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором также просит восстановить пропущенный срок подачи административного иска, поскольку он пропущен им по уважительной причине.
Судом установлено, что копии обжалуемых постановлений о расчете задолженности по алиментам от дата были получены представителем ФИО2 по доверенности ФИО3дата.
дата Петушинский районным судом ДА.ой А.А. было отказано в принятии аналогичного административного искового заявления в соответствии с п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 не возражала против восстановления пропущенного срока для подачи административного иска
Таким образом, с учетом правовых оснований суд пришел к выводу, что причины пропуска ФИО2 установленного срока обращения с настоящим административным иском в суд являются уважительными.
В связи с чем, пропущенный ФИО2 срок подлежит восстановлению.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона.
Согласно ст. 102 п. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Согласно ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ в случае, установленном частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве", производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума. Таким образом, указанные положения действующего семейного законодательства и законодательства об исполнительном производстве наделяют судебного пристава-исполнителя полномочиями по индексации размера алиментов, которые взысканы решениями судов в МРОТ либо в иной твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума.
Порядок индексации алиментов в твердой денежной сумме содержится в разделе 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, Письме ФССП России от 21.12.2011 N 12/01-31164-АП.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 указанного Закона.
Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка №7 Западного округа г. Белгорода от дата с ФИО2 в пользу ДА.ой А.А. взысканы алименты на содержание сына ФИО4, дата г.р. в размере *, что соответствует 0,8715 прожиточного минимума для детей по Белгородской области, ежемесячно, начиная со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный размер алиментов подлежит индексации в соответствии с ростом величины прожиточного минимума для детей Белгородской области.
Во исполнение вступившего в законную силу дата решения суда взыскателю был выдан исполнительный лист серии ВС №, судебным приставом-исполнителем ОСП Петушинского района ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от дата.
Исполнительный лист немедленному исполнению не подлежал.
В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление от дата о расчете задолженности ФИО2 по алиментам за период с дата по дата в размере *.
дата судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о расчете задолженности ФИО2 по алиментам за период с дата по дата в размере *.
Административный истец, не согласившись с указанными расчетами задолженности по алиментам, обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, считая данные постановления от дата и от дата незаконными.
Между тем, оспариваемые постановления отменены, что подтверждается сообщением старшего судебного пристава ОСП Петушинского района.
В силу части 5 статьи 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
В рамках рассматриваемого дела судебным приставом-исполнителем ОСП Петушинского района ФИО1 предоставлен новый расчет задолженности должника ФИО2 по алиментам, что подтверждается постановлением от дата.
При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем устранено ранее допущенное нарушение при расчете задолженности по алиментам. При этом, в случае несогласия с произведенным судебным приставом-исполнителем новым расчетом задолженности, взыскатель может воспользоваться предусмотренными законом способами защиты своего права.
Поскольку на момент рассмотрения заявленных требований, оспариваемые постановления отменены, то в настоящее время предмет спора отсутствует. Постановления судебного пристава-исполнителя от дата и от дата, которые оспариваются ФИО2, не порождает для неё никаких правовых последствий.
Таким образом, нарушений прав и охраняемых законом интересов ФИО2 оспариваемыми постановлениями, в настоящий момент не имеется.
При указанных обстоятельствах, требования ФИО2 о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанность исполнить расчет надлежащим образом, произвести индексацию долга по алиментам пропорционально росту величины прожиточного минимума по месту жительства истца, оснований не имеется.
Требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя произвести индексацию долга по алиментам с момента вынесения судебного акта, суд находит не состоятельными, основанными на неверном толковании норм права, поскольку вышеуказанным решением мирового судьи от дата начало взыскания алиментов установлено с момента вступления вышеуказанного решения суда в законную силу.
Оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности производить индексацию долга по алиментам со дня вынесения судебного акта у суда не имеется.
Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность..
Таким образом, по смыслу данной нормы, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного в настоящее время права, а не за защитой прав, которые будут нарушены в будущем.
В связи с чем, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанность производить индексацию долга по алиментам ежеквартально, включая полный месяц, произвести перерасчет суммы ранее удержанных алиментов, у суда не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения вышеуказанного административного иска ДА.ой А.А. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административных исковых требований ДА.ой А. АлексА.ны к судебному приставу-исполнителю ОСП Петушинского района УФССП России по Владимирской области ФИО1 о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести расчет задолженности по алиментам с учетом индексации, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
*
Судья Петушинского районного суда О.П.Перегудова