Решение № 2А-173/17 от 03.07.2017 Таштыпского районного суда (Республика Хакасия)

<данные изъяты> Дело № 2а-173/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2017 года с. Таштып

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Шелакина И. Ф.,

при секретаре Карамашевой Г. В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика: главы Матурского сельсовета Таштыпского района ФИО2, председателя территориальной избирательной комиссии Таштыпского района Республики Хакасия ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Матурскому сельскому Совету депутатов Таштыпского района Республики Хакасия, Территориальной избирательной комиссии Таштыпского района Республики Хакасия, о признании решения Совета депутатов Матурского сельского совета Таштыпского района Республики Хакасия № 8 от 06.03.2017 г. о назначении досрочных выборов главы Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия незаконным, о признании незаконным постановления территориальной избирательной комиссии Таштыпского района Республики Хакасия № 40/1125-4 от 06.03.2017 г. «Календарный план мероприятий по подготовке и проведению досрочных выборов Главы Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Совету депутатов Матурского сельсовета Республики Хакасия, территориальной избирательной комиссии Таштыпского района, просит: признать решение Совета депутатов Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия № 8 от 6 марта 2017 года о назначении досрочных выборов главы Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия незаконным; признать постановление территориальной избирательной комиссии Таштыпского района № 40/112-4 от 6 марта 2017 года «Календарный план мероприятий по подготовке и проведению досрочных выборов Главы Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия» незаконным.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что 14 октября 2016 года Совет депутатов Матурского сельсовета удалил в отставку главу Матурского сельсовета и 6 марта 2017 года совет назначил досрочные выборы главы Матурского сельсовета на 14 мая 2017 года.

Территориальная избирательная комиссия Таштыпского района своим постановлением № 40/112-4 от 6 марта 2017 года утвердила календарный план мероприятий по подготовке и проведению досрочных выборов главы Матурского сельсовета, 7 марта 2017 года утвержденный план был опубликован в газете «Земля Таштыпская».

ФИО1 считает, что нарушен Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в той части, что в случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов указанных в п. 3 ст. 10 вышеназванного закона, влекущего за собой не правомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, вместе с тем, выборы Главы Матурского сельсовета проведены по истечении 6 месяцев со дня прекращения полномочий прежнего главы Матурского сельсовета.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении своих исковых требований настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив их тем, что он принимал участие в выборах главы Матурского сельсовета, выборы проиграл, полагает, что допущенные ответчиками нарушения закона о выборах повлияли на результаты голосования и нарушили его права, а кроме того были нарушены требования законодательства касающиеся предвыборной агитации.

Ответчик Глава Матурского сельского совета ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, суду сообщил, что выборы были назначены и проведены строго в соответствии с требования действующего законодательства, ФИО1 принял участие в выборах, их проиграл, выборы признаны состоявшимися, нарушений законодательства при их проведении не допущено.

Ответчик председатель территориальной избирательной комиссии Таштыпского района ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала суду сообщила, что выборы главы Матурского сельсовета были назначены после вступления в законную силу решения Таштыпского районного суда Республики Хакасия по иску ФИО1, который обжаловал решение Совета депутатов Матурского сельсовета об удалении его в отставку. 6 марта 2017 года, выборы назначены на 14 мая 2017 года. Решение Совета депутатов о назначении выборов было принято в строгом соответствии с действующим законодательством.

Заслушав административного истца ФИО1, ответчиков: ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.8 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. (в редакции от 18.10.2007 № 230-ФЗ) в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В силу ч.8.1 ст. 36 вышеназванного закона, в случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Из объяснения сторон и материалов дела следует, что решением Совета депутатов Матурского сельсовета от 14 октября 2016 года ФИО1 замещавший должность Главы Матурского сельсовета удален в отставку.

Распоряжением № 130 от 18 октября 2016 года ФИО1 уволен с 18 октября 2016 года.

10 ноября 2016 года ФИО1 обратился в Таштыпский районный суд Республики Хакасия с административным исковым заявлением, которым обжаловал решение Совета депутатов Матурского сельсовета от 14 октября 2016 года.

Решением Таштыпского районного суда республики Хакасия от 21 ноября 2016 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.

21 декабря 2016 года решение Таштыпского районного суда Республики Хакасия

от 21 ноября 2016 года ФИО1 обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия.

Согласно апелляционному определению Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 01 марта 2017 года решение Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 21 ноября 2016 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

6 марта 2017 года решением Совета депутатов Матурского сельсовета Таштыпского района № 8 досрочные выборы Главы Матурского сельсовета назначены на 14 мая 2017 года

В этот же день постановлением территориальной избирательной комиссии Таштыпского района № 40/112-4 утвержден календарный план мероприятий по подготовке и проведению досрочных выборов Главы Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия.

Решение о назначении досрочных выборов Главы Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия и календарный план мероприятий по подготовке и проведению досрочных выборов Главы Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия опубликованы в районной газете «Земля Таштыпская» 7 марта 2017 года.

Из протокола избирательной комиссии муниципального образования от 14 мая 2017 года выборы главы Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия признаны состоявшимися и действительными. В состоявшихся выборах принял участие истец ФИО1.

Постановлением № 55/153-4 от 14 мая 2017 года утверждены протоколы избирательных комиссии избирательных участков №№ 347,348 об итогах голосования по досрочным выборам главы Матурского сельсовета. Досрочные выборы главы Матурского сельсовета Таштыпского района республики Хакасия признаны состоявшимися.

Изложенные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что при назначении выборов нарушений законодательства регламентирующего организацию и порядок назначения досрочных выборов не допущено.

Утверждение истца ФИО1 о том, что несвоевременным принятием решения о назначении досрочный выборов нарушены его права, суд считает не состоятельными, при этом суд исходит из того, что ФИО1 принимал участие в досрочных выборов в качестве кандидата.

Заявление ФИО1 о имевших якобы место нарушениях предвыборной агитации, судом не принимаются, т.к. не являются предметом рассмотрения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований административного истца ФИО1 к Матурскому сельскому Совету депутатов Таштыпского района Республики Хакасия, Территориальной избирательной комиссии Таштыпского района Республики Хакасия, о признании Решения Совета депутатов Матурского сельского совета Таштыпского района Республики Хакасия № 8 от 06.03.2017 г. о назначении досрочных выборов Главы Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия незаконным, и признании Постановления территориальной избирательной комиссии Таштыпского района Республики Хакасия № 40/112-4 от 06.03.2017 г. «Календарный план мероприятий по подготовке и проведению досрочных выборов Главы Матурского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия незаконным,

отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Таштыпский районный суд Республики Хакасия.

Председательствующий: Шелакин И. Ф.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2017 года